強化“一老一小”服務。優化居家為基礎、社區為依托、機構為專業支撐、醫養相結合的養老服務供給款式。圍繞“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”，健全養老服務體系，著力加強支撑家庭養老的日間照護、短期托養、康復護理、帮餐帮浴、聪慧監護等社會化服務，積極推廣長期護理保險轨制。支撑老年大學操纵社會資源設置教學點，擴大學位供給。實施新時代“天府銀齡行動”。加速完美生育支撑政策體系和激勵機制，加大婚育休假、生育補貼等政策支撑力度，發展托长一體、用人單位辦托、社區嵌入式托育等多種托育模式，推廣多后代可正在长兒園、義務教育階段同校就讀等政策，鞏固提拔“雙減”，盡力減輕家庭生育養育教育負擔。

　　列位代表！驱逐風險挑戰，惟有無畏前行﹔扛起職責，惟有擔當實干。我們要愈加緊密團結正在以習同志為焦点的黨地方周圍，堅決貫徹黨地方、國務院大政方針和省委決策摆设，堅定决心、扎實工做，確保完成經濟社會發展目標任務，為全面建設社會从義現代化四川勤奋奮斗！

　　38。天然保護地“綠盾”行動：生態環境部聯合相關部門持續推進“綠盾”主要生態空間強化監督，統籌開展天然保護地、生態保護紅線生態破壞問題排查專項行動，實現“監控發現—移交查處—督促整改—上報銷號”閉環办理。

　　27。五個“必須統籌好”：2024年12月，地方經濟工做會議上，習總提出了五個“必須統籌好”，即必須統籌好无效市場和有為的關系、必須統籌好總供給和總需求的關系、必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系、必須統籌好做優增量和盤活存量的關系、必須統籌好提拔質量和做大總量的關系。

　　促進教育優質平衡發展。落實立德樹人底子任務，健全德智體美勞全面培育體系，促進學生身心健康、全面發展。完美義務教育優質平衡推進機制，持續深化學區制和集團化辦學，構建覆蓋全省中小學優質教育資源遠程共享體系，促進基礎教育擴優提質。支撑平易近族地區發展寄宿制學校，實施平易近族地區優秀教師精准幫培計劃和“銀齡教師”計劃。推進新高考“首考”平穩實施。深化“校園餐”凸起問題專項整治，對從孩子“口中奪食”的行為零。優化教育科技人才聯動機制，持續實施高档教育辦學條件改善工程，加強對“雙一流”建設激勵保障。抓住新一輪國家“雙高”計劃機遇，以優質高職院校為基礎設置公辦本科層次職業技術大學。以科技創新需求為牽引優化調整學科專業和人才培養模式，超凡規结构急需學科專業，成立人工智能通識課程體系，加強創新能力培養。打制“留學中國·學正在天府”品牌，鼓勵國外高程度理工類大學來川合做辦學。加大人才培養、引進力度，讓更多科學家、企業家、杰出工程師、高技术工匠、鄉村振興人才等八方英才近悅遠來、創新創業、大顯身手。

　　29。“1+N”中試研發平台：“1”指四川省跨高校院所新型中試研發平台，由省級中試公司實體運行，“N”指若干個省級中試研發平台以及市（州）建設的行業領域中試研發平台，配合構成全省中試研發平台體系。

　　36。“五良”融合：是指推動良田、良種、良機、良法、良制融合發展，實現提單產、穩面積、增總產目標。

　　18。省屬國有企業“1+8”沉點領域：“1”即推進川投集團和省能投集團戰略性沉組，設立四川能源發展集團﹔“8”即推進旅逛、建建、軌道交通、科創、大數據領域專業化整合和閑置低效資產盤活操纵、開展省屬企業办理提拔專項行動、完美境外國有資產監管體制。

　　加速構建向西向南開放戰略高地和參與國際競爭新。天府、雙流國際機場“兩場一體”協同高效運營，雙流國際機場飛行區完成投用。鼎力提拔成都港口通關能力，成立鮮活產品快速通關“綠色通道”，進口貨物出關時間縮短至1。5小時以內，北歐的三文魚最快48小時可從捕撈地端上成都餐桌。暢通西部陸海新通道，隆黃鐵隆敘段擴能等加速建設，首發“越滇蓉歐”“中老泰馬”班列。獲批設立成都天府國際空港綜合保稅區，新增內江保稅物流核心（B型）。依托自貿試驗區擴大轨制型開放，率先開展動力鋰電池鐵試運。支撑沉點外貿企業穩產能、拓市場，開展“優勢產品出海”活動和擴進口專項行動，“川行全国”活動簽約訂單超過550億元，外貿實績企業新增822家。服務貿易規模超過1700億元。中國—中亞外長第五次會晤正在成都順利舉行，成功舉辦世界園藝博覽會、四川國際友城合做與發展大會等严沉活動。新增國際友城和敌对合做關系40對，巴西駐成都總領事館開館。

　　創新發展現代服務業。實施生產性服務業創新提拔三年行動，深化省級先進制制業和現代服務業融合試點，發展工業設計和服務型制制，提質培優一批現代服務業集聚區，培育一批服務業領跑企業。加速打制西部金融核心，爭取更多全國性金融機構區域總部、功能板塊、后台核心落戶四川，推動優質企業上市融資和擴大再融資，高質量建設區域性股權、產權等市場。加速建設立體化物流體系，推進國家物流樞紐和省級區域物流樞紐建設，做強國家冷鏈物流，建設全省准公益性物流數智化平台，奉行“一單制”“一箱制”，發展“公鐵水空”多式聯運，降低全社會物流成本。

　　（一）樹牢正確政績觀。堅持高質量發展硬事理，搶抓機遇、爭先創優、久久為功，正在轉体例、調結構、提質量、增效益上爭取更大冲破，正在各領域創制經得起實踐、人平易近和歷史檢驗的業績，防止貪大求洋、盲目蠻干、勞平易近傷財，反對形式从義、权要从義和“新抽象工程”。堅持以人為本、平易近生為大，把為平易近做為最主要的政績，對群眾感触感染的落差、溫差高度沉視，把群眾的關切事做為的緊要事，把平易近生實事辦到群眾心坎上，讓發展更多惠及群眾。

　　47。“一目錄五清單”：是指“分類檢查事項目錄”和“不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從沉處罰”清單。

　　17。鞏固拓展脫貧攻堅“1+8”工做方案：2024年6月28日，省委農村工做領導小組印發了《鞏固拓展脫貧攻堅“1+8”工做方案》，“1個總體方案”即為“堅持以問題和結果為導向全面推進鞏固拓展脫貧攻堅提質增效總體方案”，“8個工做方案”即國家查核評估反饋問題整改、提拔脫貧群眾收入程度、提拔沉點區域發展質量、提拔“障”和飲水平安保障程度、提拔綜合幫扶工做質效、提拔常態化監測幫扶效能、提拔銜接資金利用办理績效、鞏固拓展脫貧攻堅責任落實監督檢查等專項工做方案。

　　過去一年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。面對嚴峻復雜形勢和多沉困難挑戰，正在以習同志為焦点的黨地方堅強領導下，省委團結帶領全省各族人平易近，承壓前行、克難奮進，全力以赴拼經濟搞建設，較好完成全年次要目標任務，高質量發展扎實推進，平易近生保障持續加強，社會大局连结穩定，全面建設社會从義現代化四川邁出堅實程序。

　　一年來，省接管監督和政協監督，按規定報告和通報工做，認实辦理代表建議和政協提案。扎實開展黨紀學習教育，嚴明紀律規矩，規范行政權力運行，加強從源頭上防控廉政風險，建設廉潔。樹立和踐行正確政績觀，健全高質量發展綜合績效評價體系，堅決整治“新抽象工程”等凸起問題。以“高效辦成一件事”為牽引，政務服務获得改進。落實“帶頭過緊日子”要求，全省一般性收入預算下降3。6%，“三公”經費連續11年下降。落實地方整治形式从義為基層減負若干規定，加大文山會海、沉復督查查核、扎堆式調研等整治力度，推動工做体例和行政效能優化提拔。

　　32。“一單制”“一箱制”：“一單制”是指貨物多式聯運“一張單証，一次委托、一次結算、一次保險、全程負責”﹔“一箱制”是指貨物多式聯運“不換箱、不開箱、一箱到底”。

　　23。優化化營商環境“十項办法”：為解決市場从體反映凸起的問題，司法廳出台的成立性審查與公允競爭審查聯動機制、開展優化營商環境問題督察、全面落實涉企行政執法裁量權基准轨制、成立涉市場从體行政復議綠色通道、打制園區（開發區）公共法令服務工做坐、深化严沉項目專項法令服務轨制、開展優化化營商環境專項普法活動、加強“楓橋式”商會和商會調解組織建設、實施外來投資企業權益保障專項行動、實施小微企業法令幫扶計劃等十項办法。

　　提拔防災減災救災能力。針對特殊天然地舆環境的省情實際，深切推進科技賦能防災減災救災“揭榜挂帥”，加速完美小流域山洪泥石流、丛林草原防滅火臨災預警系統，優化整合應急力量，推動線上預警、線下喊醒叫應彼此聯動，全力防备严沉天然災害。積極發展氣象雷達、航空救援、智能設備等產業，供给更多新質應急產品和服務。常態化做好地質災害防治，開展新一輪避險搬遷和工程管理，推動沉點縣城地質平安綜合整治。開展丛林草原防滅火“防救治”一體化系統管理，把人為火災風險降到最低，推動防滅火形勢持續穩定向好。

　　深化安然四川建設。堅持總體國家平安觀，完美國家平安人平易近防線建設，嚴密防备、嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透顛覆搗亂破壞活動，堅定捍衛國家政權平安、轨制平安、意識形態平安。縱深推進信訪工做化，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，用好“四下基層”優良傳統，暢通和規范群眾訴求表達、好处協調、權益保障通道。開展“化解矛盾風險、維護社會穩定”專項管理，加強沉點人員办理服務，嚴防發生個人極端案事务。規范並支撑社會組織健康發展。建設更高程度的社會治安防控體系，扎實開展“制勝”專項行動，依法嚴厲打擊可骇、涉黑涉惡、電信網絡詐騙、侵害老年人婦女兒童權益、食藥環知領域犯罪、欺詐騙取醫保基金等凸起違法犯罪，加強未成年人違法犯罪預防管理工做，深化禁毒防艾綜合防治，扎實推動社會管理向“深耕善治”无效轉型。鑄牢中華平易近族配合體意識，深切開展平易近族團結進步創建活動，提拔教事務管理化程度，鞏固平易近族敦睦、教和順、社會和諧的优良场合排场。

　　支撑五區差異發展。推動成都平原經濟區正在構建產業生態圈、高程度開放、公共服務優質平衡等方面率先冲破，建設成德綿產業聯動區等一批跨市域合做示范區，支撑雅安等規劃建設川藏經濟協做試驗區。推動川南經濟區打制先進制制業和南向開放樞紐門戶，共建世界級優質白酒產業集群，與沉慶協同共建長江上逛航運核心，深化川南渝西區域融合發展。出台支撑川東北經濟區以工業振興引領高質量發展政策办法，推動石油、天然氣、鉀等資源開發，打制能源、化工、新材料、汽車零配件等產業集群。高程度建設攀西戰略資源創新開發試驗區，統籌推進能源資源開發、特色農業和陽光康養產業發展，支撑高質量建設配合敷裕試驗區。推動川西北生態示范區加強生態保護和價值轉化，發展牦牛、高原蔬菜、特色生果等高原特色產業，打制世界級生態文化旅逛目标地。落實支撑川中丘陵地區四市、廣安等系列政策办法，支撑老區、脫貧地區、平易近族地區、盆周山區振興發展。

　　加速推動科技創新及轉化。服務保障國家實驗室高質量運行，建好用好國家严沉科技基礎設施、全國沉點實驗室、國家技術創新核心、產業創新核心和制制業創新核心。規劃结构第二批天府實驗室，完成137家省沉點實驗室優化沉組，建設“飛（機）發（動機）融合創新聯合體”等一批高能級創新平台。鼎力推進人工智能“一號創新工程”，持續實施6個严沉科技專項和沉點研發計劃，构成一批標志性。推進科技創新央地協同、軍地協同，促進新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動。加速構建從創新發現、概念驗証、中試熟化到產業化的全鏈條服務體系，推進成都科創生態島“四鏈”融合先行先試，深切開展“校（院、所）企雙進·找礦挖寶”等系列活動，推進“1+ N”中試研發平台體系建設，促進科技“沿途下蛋”、外溢轉化。用好庞大市場優勢和豐富應用場景，開展新技術新產品新場景大規模應用示范。壯大國家高新技術企業、科技型中小企業，培育科技領軍企業，支撑行業龍頭企業牽頭組建創新聯合體。爭取正在川结构高档研究院、成渝地區雙城經濟圈高档教育綜合試驗區、全國高校區域技術轉移轉化核心，支撑正在川高校開展严沉科技攻關和基礎研究。加強知識產權保護和轉化運用，建設知識產權金融生態綜合試驗區。高效運行省科技轉化綜合基金，強化“科創投”“科創貸”“科創券”“科創保”“科創貼”聯動財政金融服務，壯大耐心資本。深切開展科技人才評價綜合試點，加速引育一流科技領軍人才、青年科技人才和高程度創新團隊。辦好第二屆“一帶一”科技交换大會、國際技術轉移對接會、第30屆國際原子能機構聚變能大會和國際大壩委員會第28屆大會。

　　完成全年發展目標面臨諸多挑戰，但也有較好的支撐和許多有益條件。我們有國家戰略腹地建設、新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等機遇疊加，有國家严沉政策加力提效，也有獨特的科教資源、產業基礎和市場空間。省委摆设、全省勤奋，推動的沉點工做正加速轉化為科技創新驅動、新質生產力發展、新興產業興起等新優勢，有益於支撐當期穩增長、長遠強動能。隻要做脚充实准備，堅定决心、危中尋機，抓緊抓早、拼搏實干，把各方面積極要素轉化為發展實績，必然能夠戰勝困難挑戰，持續鞏固經濟回升向好態勢。

　　建設宜居宜業和美鄉村。深切學習運用“千萬工程”經驗，實施“百片引領、千村帶動、萬村補短”行動，深切開展農村人居環境整治，實施農村戶廁無害化，持續推進農村糊口污水管理。摸索閑置農房設施通過出租、入股、合做等体例盤活操纵的无效形式，發展平易近宿、康養等農村新業態，推動產品變商品、農房變客房、田園變公園。實施新一輪農村公提拔行動，新改建農村公8000公裡。加速鄉村水務建設，提高農村自來水普及率和規模化供水工程覆蓋農村生齿比例。繁榮鄉村文化，促進移風易俗。建好用好數字化鄉村管理平台。

　　推進以人為本的新型城鎮化。科學有序推進農業轉移生齿市平易近化，正在部门生齿數量較多、城鎮化程度低的縣沉點冲破，聚焦后代教育、住房保障、社會保險等問題，支撑常住地加大根基公共服務投入，讓成心願的進城農平易近工正在城鎮落戶，推動未落戶常住生齿均等享有根基公共服務。開展城市更新和平安韌性提拔行動，加力實施城市“裡子”工程，老舊小區4000個以上、城市危舊房3萬套、城中村10萬戶，更新燃氣、供排水等老化管道6000公裡以上，推進智能化市政基礎設施建設，打制宜居、聪慧、韌性城市。摸索構建房地產發展新模式，成立“保障+市場”住房供應體系。加速商品房去庫存，合理节制新增房地產地盘供應，盤活存量用地和商辦用房，正在城市更新、危房、拆遷、地災搬遷中鼓勵“房票”安设。適應人平易近群眾高品質栖身需求，完美並提拔住房建設標准，推進“好房子”建設。持續用好“白名單”機制，支撑房地產企業穩健經營。

　　15。“天府青城計劃”：四川實施的一項培養開發類人才計劃，支撑對象為來川工做3年以上的人才。

　　49。“四下基層”：習總正在福建寧德工做時鼎力倡導並身體力行构成的工做方式和工做轨制，具體指宣傳黨的線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪欢迎下基層，現場辦公下基層。

　　5。“1+3”財政金融互動：“1”是指省印發的《關於深切實施財政金融互動政策推動實體經濟發展的實施意見》，“3”是指省級相關部門配套出台的3類專項政策，即支撑建設更高程度“天府糧倉”專項政策，推動新型工業化和現代服務業融資發展專項政策，做好金融“五篇大文章”專項政策。

　　12。“智改數轉”行動計劃：2024年10月18日，省辦公廳印發《四川省加速制制業智能化數字化轉型行動計劃（2024—2027年）》，提出圍繞發展新質生產力加速制制業智能化數字化轉型，到2027年全省規模以上工業企業實現數字化轉型全覆蓋。

　　正在千頭萬緒的工做中，我們要深刻把握習總關於五個“必須統籌好”科學方，堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同共同，把准工做标的目的和著力沉點：一是从動服務和融入國家严沉戰略。堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，更鼎力度推動國家戰略腹地、成渝地區雙城經濟圈建設等走深走實，加速推進一批严沉科技力量、產業項目和基礎設施结构落地，正在服務國家發展大局中塑制和厚植發展新優勢。二是连结高質量發展戰略定力。越是承壓前行，越要完整准確全面貫徹新發展，下更大決心推動發展轉型升級，正在培育新動能、更新舊動能上尋求加速冲破，推動經濟量質齊升。三是把全方位擴大內需做為戰略之舉。从動對接和用好愈加積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策，把項目投資放正在愈加主要的，充实激發和挖掘消費潛力，使內需实正成為拉動經濟增長的从動力和穩定錨。四是用好開放關鍵一招。加速推動一批標志性、牽引性強的舉措落地見效，以高程度開放用好國際國內“兩種資源”，充实激發市場活力和社會創制力。五是正在高質量發展中更好保障和改善平易近生。堅持以人平易近為核心的發展思惟，把“投資於物”同“投資於人”緊密結合起來，不斷滿脚人平易近群眾夸姣糊口需要，以平易近生更大發展打開經濟增長新空間。同時，研究謀劃和科學編制“十五五”發展規劃，更好發揮規劃戰略引領感化。

　　14。“天府峨眉計劃”：四川實施的一項引進堆积類人才計劃，支撑對象為近3年從國（境）外、省外引進的高層次人才，分為前置項目和常規項目兩大類別實施，前置項目录要依托頂尖人才、創新領軍人才、國防科技領域人才專項3個項目，常規項目包罗個人引進、專項引進、團隊引進3個類別9個項目。

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　　（八）構建同生齿變化相協調的公共服務供給體系，切實保障和改善平易近生。堅持盡力而為、量入为出，凸起普惠性、基礎性、兜底性平易近生建設，辦好年度平易近生實事，增強人平易近群眾獲得感幸福感平安感。

　　19。“川行全国”活動：四川沉點打制的推動企業“走出去”拓展國際市場品牌活動，通過支撑四川企業參加國際展會、開展經貿促進活動、成立國際營銷網絡，提拔產品國際出名度和市場佔有率。

　　發展文化體育事業。加大藝術創做人才培養力度，推出更多文化精品和演藝項目，成立優質文化資源曲達基層機制。實施文化保護傳承操纵工程“專精特新”項目，加強紅色資源保護操纵，推進三星堆—金沙遺址申報世界文化遺產，保護歷史文假名城名鎮名村。完美博物館、圖書館運營办理機制，加強聪慧化、數字化建設，支撑免費、延時開放，促進全平易近閱讀。辦好金熊貓獎、中國藝術節和中國網絡視聽大會。推動全平易近健身，加速補齊公共體育設施短板。舉辦乒乓球夹杂團體世界杯、成都網球公開賽等賽事活動，爭取更多世界級、國家級严沉單項體育賽事落地四川。

　　（一）全方位擴大內需，穩住經濟大盤。依托我省獨特戰略位勢、庞大消費市場、廣闊投資空間等優勢，用好政策機遇，以高質量項目促投資，以優質供給促消費，更好發揮內需基礎支撐感化。

　　43。“銀齡教師”：為積極應對生齿老齡化，正在保障勞動適齡生齿充实就業基礎上，挖潛廣大退休教師優勢、專業優勢、經驗優勢，發揮其輻射帶動感化，調動優秀退休教師繼續投身教育事業的積極性，推動退休教師參與各級各類教育工做。

　　（二）以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系。对准實體經濟从攻标的目的，讓第一動力“打頭陣”，開展有組織的科技創新，促進技術性冲破、要素創新性设置装备摆设、產業深度轉型升級，推動“川字牌”科技不斷涌現。

　　10。“15+N”沉點產業建圈強鏈：2024年7月29日，省辦公廳印發《關於成立沉點產業鏈協同推進機制的通知》，按照全省產業總體结构，針對人工智能、低空經濟、航空航天、新能源、銀發經濟、綠色建材、醫藥健康、現代物流、農產品精湛加工、文化旅逛、平台經濟、新型顯示、高端能源裝備、軟件和消息服務、新能源汽車及動力電池等15個產業，細化构成以“鏈長＋副鏈長＋牽頭部門＋次要承載地＋協同發展地”為架構的沉點產業鏈協同推進機制。“N”是指鼓勵支撑各市（州）沉點發展的優勢產業鏈。

　　加速严沉基礎設施建設。新增鐵運營裡程322公裡，渝昆高鐵渝宜段、巴中至南充高鐵、川青鐵鎮江關至黃勝關段等開通運營。從成都乘坐動車，當天往返逛九寨，“人間仙境”不再遙遠。新建成高速公507公裡，開江至梁平、樂山至馬邊、美姑至昭覺等高速公通車，全省通車總裡程冲破1萬公裡，“蜀道暢”取得新進展。亭子口灌區一期工程等15處严沉水利項目加速推進，完成水利投資增長13%。大渡河雙江口、金沙江葉巴灘、雅礱江卡拉等31個大中型水電坐加速建設，川投資陽、能投廣元等氣電項目和川渝1000千伏特高壓交换工程建成投運，新增電力裝機1002萬千瓦、總裝機近1。4億千瓦，天然氣（頁岩氣）產量562億立方米，省屬國企首口油氣探井正在樂山開工。完成送峰度夏電力平安穩定供應。礦業權出讓111、出讓收益超過133。6億元，資源開發操纵程度提高。

　　列位代表！艱難方顯怯毅，磨礪始得成全。過去一年經濟社會發展取得來之不易、令人鼓励的成績，底子正在於以習同志為焦点的黨地方堅強領導，正在於習新時代中國特色社會从義思惟科學，是正在省委領導下全省人平易近攻堅克難、拼搏實干的結果，也是社會和海內外伴侣鼎力支撑的結果！正在此，我代表四川省人平易近，向全省各族人平易近，向各黨派、大家平易近團體和人士，向駐川人平易近解放軍指戰員、部隊官兵、、消防救援和平易近兵預備役人員，向地方駐川單位，向港澳台、海外僑胞和國際朋友，暗示衷心感謝！

　　3。穩增長“18條”：2024年4月7日，省印發《關於持續鞏固和增強經濟回升向好態勢若干政策办法》，提出強化財稅政策支撑、積極擴大无效投資、加速消費恢復提振、推動外貿提質增效、幫帮企業降本減負、推進企業快速成長等6個方面18條办法。

　　48。新時代“楓橋經驗”：20世紀60年代初，浙江諸暨縣楓橋鎮干部群眾創制了“依托群眾当场化解矛盾”的“楓橋經驗”。2003年，時任浙江省委的習同志堅持和發展“楓橋經驗”。經過正在實踐中不斷豐富、持續發展，黨的以來构成了特色鮮明的新時代“楓橋經驗”，具體內涵是堅持和貫徹黨的群眾線，運用自治、、德治等体例，充实發動群眾、組織群眾、依托群眾解決群眾本人的工作，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不”。

　　28。“百圈”：四川開展的標志性商圈提質行動，力爭用5年時間，分層級打制世界級、都会級、區域級標志性商圈100個，構建業態品質優良、消費環境優質、綠色低碳聪慧的商圈生態體系。

　　四川發展邁上了新的歷史起點，新形勢新任務對工做及本身建設提出了新的更高要求。全省系統要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自傲”、做到“兩個維護”，自覺正在思惟上上行動上同以習同志為焦点的黨地方连结高度分歧，正在省委堅強領導下，緊緊依托全省人平易近，高質量落實黨地方、國務院決策摆设，當好執行者、行動派、實干家。

　　（三）分類推進區域協調發展，加速構建“五區共興”款式。落實“1+12”促進區域協調發展政策體系，加強分類指導、強化要素保障、完美激勵機制，推動各地走差異化、特色化高質量發展之。

　　40。“碳達峰十大行動”：《四川省碳達峰實施方案》明確，實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環經濟帮力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯能力鞏固提拔行動、綠色低碳全平易近行動、市（州）梯次有序碳達峰行動。

　　42。“天府銀齡行動”：以四川老年人為从體，堅持自覺自願、量入为出的原則，以開展智力援帮和參與基層管理、社會服務等為內容，服務經濟社會發展的志願服務活動。

　　（九）全力維護社會平安穩定，以高程度平安保障高質量發展。強化風險意識和底線思維，統籌傳統平安和非傳統平安，堅持工做前移、力量前置，凸起科技賦能和群防群治，牢牢守住平安發展底線。

　　深化四川、安然四川建設。提請省常委會審議处所性法規草案15件，制定、修訂和廢止省規章9件。出台《四川省行政裁量權基准办理規定》，常態化開展行政執法凸起問題專項整治。出台優化化營商環境“十項办法”，推出行政復議護航企業高質量發展“十二項舉措”。完美公共法令服務體系，辦理法令援帮案件7。6萬件。建牢平安和社會穩定防線，持續深化涉藏領域凸起問題依法整治。加強信訪問題源頭管理，推動更多矛盾問題化解正在基層，切實維護群眾權益，信訪總量下降25。6%。深切實施“深耕善治”行動計劃，加速構成立體化消息化社會治安防控體系，扎實開展“謀治”系列專項行動，嚴厲打擊電信網絡詐騙、侵害老年人未成年人權益等各類凸起違法犯罪活動，嚴密防备暴恐案事务和严沉個人極端案事务，刑事、治安案件立案數分別下降25。7%、6%，群眾平安感不斷增強。

　　——平易近生保障程度提拔。全省城鄉居平易近人均可安排收入分別增長4。7%、6。6%。財政平易近生收入佔比连结正在65%以上，30件年度平易近生實事全面完成。城鎮新增就業106萬人，城鎮調查失業率平均為5。3%。脫貧攻堅持續鞏固拓展，脫貧地區農村居平易近人均可安排收入增長6。8%。基礎養老金、居平易近醫保、城鄉低保等平易近生政策提標。人均預期壽命達到78。5歲。

　　45。“健康管家”工做法：是指各地統籌專科醫師、全科醫師、公衛醫師、健康办理師四支隊伍，組成家庭醫生簽約服務團隊，與轄區群眾簽訂服務協議，依據群眾健康狀況分類標識“紅黃綠”三種顏色，供给包罗醫療處方、公衛處方、運動處方等正在內的服務內容，對群眾實施個性化、專業化健康办理。

　　（五）扎實做好保障改善平易近生工做。實施平易近生政策動態調整機制，加速補齊短板弱項。凸起就業平易近生之本，開展高校畢業生等青年就業服務攻堅行動，供给政策性崗位超30萬個﹔農村勞動力轉移就業穩定正在2600萬人以上，促進失業人員再就業超30萬人﹔新增創業28。9萬人、帶動就業47。6萬人。加強對農平易近工、靈活就業人員和新就業形態人員就業服務保障，摸索職業傷害保障、補充工傷保險等社保轨制，開展勞務專業合做社社員工傷保險試點。穩步推進漸進式延遲退休年齡。健全分層分類社會救帮體系，630余萬低收入生齿納入動態監測。建成社區養老服務綜合體484個、家庭養老床位2。1萬張，失能白叟“健康敲門行動”累計服務67。5萬人次。新增普惠性托位1萬個，新改擴建公辦长兒園100所，省婦女兒童核心建成投用，廣安成為全國首批全域整體通過縣域學前教育普及普惠國家督導評估認定的地級市。促進基礎教育優質平衡發展，累計完成结构調整中小學（长兒園）5838所、教學點4973個，深化學區制和集團化辦學，正在全省183個縣（市、區）劃分縣域內義務教育學區732個，推動城鄉學校配合體建設。啟動健康四川高質量發展試驗縣建設，建設20個省區域醫療核心，64。2%的縣醫院達到醫院能力標准。核准設立四川省康復醫學院。建成省互聯網總醫院，互聯網醫院總診療2430萬人次。建設80個國家中醫優勢專科，為144所縣級中醫醫院配備中醫康復、“治未病”診療設備。開展公立醫院“一次挂號管三天”試點，啟動省級區域公共衛生核心建設。實施調劑金式根基醫保省級統籌，新增落地集採降價藥品231個、耗材6類，開通醫保個人賬戶線上購藥並正在全國率先試點“醫保錢包”，實現個人賬戶跨省共濟利用，異地就醫結算范圍進一步擴大。推進文化保護傳承操纵工程，40余個文藝項目獲國家严沉獎項、入選國家主要文藝展演，4家博物館成功創建國家一級博物館，四川中國白酒博物館開工建設。四姑娘山景區、露台山景區成功創建國家5A級旅逛景區。持續打制“地名天府”文化品牌。川籍運動員正在巴黎奧運會、全國冬季運動會上金牌數、獎牌數均創歷史最好成績。

　　（五）擴大高程度對外開放，提拔開放型經濟發展質效。積極服務國家對外開放總體戰略，用好舉辦成都世界運動會等國際交换合做严沉機遇，全方位推進四川開放發展，加速構建向西向南開放戰略高地和參與國際競爭新。

　　（一）鞏固增強經濟回升向好態勢。面對下行壓力加大和經濟走勢前高中低的態勢，因應施策、从動做為，加力落實國家存量政策和一攬子增量政策，接續出台穩增長“18條”“16條”、“1+3”財政金融互動等系列政策。新發行处所專項債券2157億元，其顶用於項目建設1542億元，爭取到“兩沉”“兩新”國家資金450億元。堅持高質量抓項目、抓高質量項目，開展謀劃項目、做實項目攻堅行動，700個省沉點項目完成投資9757億元，川藏鐵、成渝中線高鐵、成達萬高鐵等严沉基礎設施項目和京東方、沃爾沃等严沉產業項目加速建設，254個“兩沉”建設項目有序推進、總投資2800億元，省屬國企完成年度投資2900億元﹔向國家严沉建設項目庫推送儲備項目13082個、總投資超4。4萬億元。推出促進房地產市場平穩健康發展十條支撑政策及配套操做，加速存量房去庫存，加大優質住房供給，房地產市場出現止跌回穩跡象。著力激發消費潛能，兌現消費品以舊換新補貼77億元，家電、汽車換新數量分別居全國第2位、第7位﹔啟動實施“消費+”行動，發放“蜀裡安闲”消費券超過5億元，組織“樂購全川”系列消費促進活動2萬余場，發放超億元的重生開學季、沉陽節孝親敬老“大禮包”﹔快遞業務量增長26%，限額以上單位通過互聯網實現的餐飲收入增長27。3%。成都獲批全國首批現代商貿畅通體系試點城市，12個縣（市、區）入選國家縣域商業領跑縣。出台提振文旅市場釋放消費潛力專項方案，文旅消費回暖升溫，精品景區持續火爆，大熊貓、九寨溝、三星堆、稻城亞丁、古蜀道翠雲廊等文旅熱點“吸粉”全球，入境旅客大幅增長。文博演藝市場“一票難求”，引進營業性表演3。2萬場。賽事經濟活躍“出圈”，成功舉辦湯尤杯世界羽毛球錦標賽、乒乓球夹杂團體世界杯等國際賽事28場次。領略天然生態之美、多彩人文之韻，已成為海內外許多伴侣“打卡”四川的来由和等候。

　　13。EFlops：是权衡計算機浮點運算能力的一個計量單位，指每秒進行一百億億次（1018次）浮點運算。

　　推動构成綠色低碳生產糊口体例。持續實施“碳達峰十大行動”，摸索推進能耗雙控轉向碳排放雙控。積極參與全國碳市場，開展碳脚跡办理、碳標識認証。健全區域碳排放預算办理和目標查核、行業企業碳办理、項目碳評價等機制，嚴把新上項目碳排放關，試點建設零碳園區、零碳工廠。統籌推進產業、能源和交通運輸等結構調整，加速鋼鐵、水泥、煤電、垃圾焚燒發電等沉點行業超低排放。推動既有建建節能，發展綠色低碳建建。構建高效便利收受接管操纵體系，做好大固廢資源綜合操纵，促進城市建建垃圾資源化操纵，持續推進糊口垃圾分類工做。開展糧食節約和反食物浪費行動。

　　22。“九小場所”：是指小型學校长兒園、小型醫療機構、小商铺、小餐飲、小酒店、小歌舞娛樂、小網吧、小美容洗浴、小生產加工企業等9類場所。

　　完美多層次社會保障體系。健全靈活就業人員、農平易近工、新就業形態人員社保轨制。加速發展多層次、多支柱養老保險體系。提高退休人員根基養老金和城鄉居平易近基礎養老金標准，推廣個人養老金政策。健全根基醫保參保長效機制，提高城鄉居平易近醫保財政補帮標准，擴大“醫保錢包”個人賬戶跨省共濟、職工醫保個人賬戶線上購藥試點范圍。適度提高城鄉低保標准和特困供養人員根基糊口標准低限，穩步推進殘疾人“兩項補貼”提標。以公益性為从導，推動殯葬領域管理工做。加強孤兒、事實無人撫養兒童精准保障，關愛保護窘境兒童、流動兒童、留守兒童。健全障礙社區康復服務體系，支撑各個縣（市、區）建設區域性學生心理輔導核心。

　　34。“一核心一方案”：省委、省出台的系列文件，分別支撑綿陽、宜賓—瀘州、南充—達州省域經濟副核心及樂山區域核心城市建設。

　　16。“天府丛林四庫”：2024年9月19日，省和國家林草局聯合印發《建設“天府丛林四庫”實施方案》，提出建設丛林水庫、錢庫、糧庫、碳庫。

　　促進高質量充实就業。堅持就業優先，構建“大就業”工做款式。引導樹立正確就業觀，完美供需對接機制，著力化解結構性就業矛盾。研究息争決科技創新帶來的社會結構、產業結構變化及對就業的影響，沉視發揮勞動稠密型產業正在吸納和穩定就業方面的主要感化。堅持把高校畢業生就業做為沉中之沉，穩定農平易近工轉移就業規模，做好退役軍人就業服務，加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶，全覆蓋落實失業人員“一對一”就業幫扶，確保零就業家庭動態清零。創業是最積極的就業，要鼓勵以創業帶動就業，正在確保平安規范的同時給予各領域創新創業者更多支撑、更優環境。推進青年發展型省份建設，為廣大青年搭建施展才華、創新創業的人生舞台。加強對快遞小哥、送餐騎手、網約車司機、貨車司機、自媒體從業人員等新就業群體的關心服務和權益保障，建設更多“暖心之家”，打制更多敌对社區，講好更多友善故事，讓每一個勤奋奔驰的奮斗者都能被看見、被關愛、受卑沉。

　　（四）統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，推進城鄉融合發展。加速以縣城為主要載體的城鎮化建設，鼎力促進農業增效益、農村增活力、農平易近增收入，推動城鄉要素平等交換、雙向流動，促進城鄉配合繁榮發展。

　　44。新一輪國家“雙高”計劃：2024年教育部提出將啟動以“辦學能力高程度、產教融合高質量”為目標的新一輪中國特色高程度高職學校和專業建設計劃。

　　37。“千萬工程”：“千村示范、萬村整治”工程的簡稱。習總正在浙江工做期間，於2003年6月做出了實施“千萬工程”的严沉決策，從全省選擇1萬個摆布的行政村進行全面整治，把此中1000個摆布的核心村建成全面小康示范村，“千村示范、萬村整治”應運而生。

　　做實項目支撐擴大无效投資。持續開展項目攻堅行動，抓住“兩沉”“兩新”等機遇，對接地方預算內投資、超長期特別國債、处所專項債券等投向，抓緊謀劃儲備交通、能源、水利、平安、城市更新等严沉基礎設施項目，以及科技、產業、平易近生、礦產、新基建等領域有根產業、无效投資、有稅源的好項目。開展專項債券“自審自發”試點，完美債券項目全周期办理工做機制。加速严沉基礎設施項目建設，提速實施西寧至成都鐵、綿遂內鐵、隆黃鐵隆昌至敘永段擴能、廣巴鐵擴能、成渝高速公擴容、成雅高速公擴容、爐霍至新都橋高速、樂山機場等严沉交通項目，以及孟底溝水電坐、理塘索絨光伏發電、鹽源抽水蓄能電坐等電源電網項目，加速至鹽源高速公等項目前期工做﹔開工建設引大濟岷等严沉水利工程，加速長征渠引水工程前期工做﹔结构建設一批人工智能平台、寬帶基礎網絡、智行走廊、衛星導航、數據畅通操纵等新型基礎設施。開工建設紅格南礦開發操纵、中船高端聪慧風電等严沉產業項目，加速實施京東方第8。6代柔性顯示生產線、四川時代動力電池、萬華化學產業園二期等正在建產業項目，推動比亞迪半導體產業化、通威太陽能光伏產業等項目完工投產。加大地盘供給、環境總量、能耗指標等省級統籌，優先支撑严沉戰略實施、沉點地區發展和严沉項目落地。平易近間投資是經濟活力的最大源泉，要鼎力放寬市場准入，堅決隱性壁壘，及時發布項目清單，公允保障要素資源，讓平易近營企業充实享有發展機會。

　　11。專精特新“小巨人”企業：專精特新“小巨人”企業是專精特新企業中的佼佼者，指專注於細分市場、創新能力強、市場佔有率高、控制關鍵焦点技術、質量效益優的排頭兵企業，由工業和消息化部組織審查認定。

　　本年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”蓄勢之年。做好工做，要堅定以習新時代中國特色社會从義思惟為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會，深切學習貫徹習總對四川工做系列主要，認实落實地方經濟工做會議和省委經濟工做會議摆设，堅持穩中求進工做總基調，完整准確全面貫徹新發展，積極融入和服務構建新發展款式，扎實推進成渝地區雙城經濟圈建設，深切實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，全力以赴拼經濟搞建設，因地制宜發展新質生產力，堅定不移推動高質量發展，愈加沉视擴大內需，愈加沉视產業支撐，愈加沉视開放，愈加沉视協調發展，愈加沉视改善平易近生，更好統籌發展和平安，推動經濟持續回升向好，高質量完成“十四五”規劃目標任務，奮力譜寫中國式現代化四川新篇章。

　　50。“制勝”專項行動：四川機關打制風險防控體系的系列專項行動之一，統籌高程度平安和高質量發展，聚焦影響國家平安和社會穩定的凸起風險，既要善用策略出奇制勝，又要解決問題克敵制勝，堅決打好打贏防备化解严沉風險攻堅戰，勤奋為“十四五”圓滿收官創制平安穩定的社會環境。

　　25。“深耕善治”行動計劃：四川機關聚焦防备化解經濟社會領域各類風險、厚植社會管理根底、建牢公共平安樊篱開展的行動計劃，通過完美管理體系、優化管理体例、提拔管理效能，推動機關社會管理向深耕善治轉型。

　　著力建平台提能級。深化自貿試驗區對標領航行動，圍繞數字文創、生物醫藥等沉點產業開展集成攻堅，制定自貿試驗區數據出境办理清單。建設國家服務出口，推動逛戲、動漫、知識產權等領域數字服務出海。高程度建設成都天府國際空港綜合保稅區，推動跨境電商綜合試驗區差異化發展。深化成都服務業擴大開放綜合試點，力爭電信、醫療、教育等領域國家試點政策率先落地。沉视發揮正在川領館感化，推進平易近間交际，深化友城交往。

　　深化國資國企。摸索成立國有企業履行戰略評價轨制，引導正在严沉科技攻關及產業化、主要產業備份、戰略資源開發等方面怯擔沉担。凸起从責从業，開展新一輪省屬企業从營業務優化調整，提拔焦点競爭力。組建運營好四川能源發展集團、數據集團、軌道交通集團。全面落實現代企業轨制，完美“三沉一大”決策轨制和事項清單，規范子公司办理，增強風險防控能力。健全國有企業分類查核評價體系。

　　46。“兩專科一核心”：每個縣級中醫醫院建成兩個中醫特色優勢專科和一個縣域中醫藥適宜技術推廣核心。

　　推進四川建設。完政立法工做機制，推動沉點領域、新興領域立法。堅持依法行政，健全严沉決策、規范性文件性審查機制，推進政務服務標准化，加大行政復議監督力度。嚴格規范執法行為，奉行“一目錄五清單”精准高效執法，加強天府地方法務區建設，支撑成都建設國際仲裁機構。健全覆蓋城鄉的現代公共法令服務體系，推進公共法令服務網絡、實體、熱線平台融合發展。加強普法教育，提拔群眾意識。

　　（六）深化沉點領域，激發市場活力和發展動力。落實省委十二屆六次全會摆设，凸起發揮經濟體制牽引感化，強化系統集成、協同聯動，扎實推動严沉事項落地見效。

　　21。“地名天府”：為進一步挖掘保護四川地名文化資源，傳承弘揚四川優秀地名文化而打制的文化品牌。

　　（四）清正廉潔守底線。牢記人平易近頭頂“人平易近”二字，權為平易近所用、利為平易近所謀。學紀知紀明紀守紀，连结嚴的基調、嚴的办法、嚴的氛圍。落實“帶頭過緊日子”要求，壓減一般性收入，嚴控“三公”經費，嚴防“跑冒滴漏”，把无限資金花正在刀刃上。倡導踐行“清簡務本、行必責實”。落實全面從嚴治黨从體責任，著力從轨制機制上鏟除繁殖的土壤和條件，持續整治群眾身邊不正之風和問題，維護風清氣正的优良生態。

　　與此同時，其他各方面工做都取得了新進展新成效。國防動員和后備力量建設深切推進，雙擁共建、退役軍人事務、人平易近防空等工做邁出新程序。平易近族團結進步事業創新發展，依法办理教事務扎實推進。審計、統計、檔案、保密、機關事務等工做获得加強。完成第五次全國經濟普查工做。港澳台和僑務工做服務開放發展成效明顯。工會、青年、婦女兒童、科協、工商聯、貿促、殘聯、友協、慈善、紅十字等事業取得新成效。文學藝術、哲學社會科學、語言文字、決策咨詢、參事文史、史志等取得新。

　　同時，我們也認識到，經濟社會發展還面臨不少困難、問題和挑戰。外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長面臨更大壓力，需要加力解決內需不脚特別是消費不振的凸起症結﹔幫帮中小企業、平易近營企業紓困解難需要提高針對性无效性﹔正在群眾關心的就業增收、“一老一小”、教育醫療等方面，還需要鼎力補短板提質量﹔攻堅的力度和實效需要增強，新發展款式下開放能級程度有待提高﹔平安生產、金融、房地產等風險隱患較多，防災減災救災能力亟需提拔﹔形式从義、权要从義問題正在一些領域時有冒頭，有的領域問題仍然多發﹔等等。我們將正視問題，正在此后的工做中勤奋加以解決。

　　切實加強平安生產工做。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，壓實企業从體責任、处所屬地責任、行業監管責任和應急綜合監管責任。扎實推進平安生產治标攻堅三年行動，聚焦礦山、危險化學品、燃氣平安、建建施工、“九小場所”、无限空間、電動自行車等沉點領域開展專項整治，常態化監測管控尾礦庫、病險水庫等严沉平安風險，深切開展道交通变乱預防“減量遏大”行動，堅決遏制沉特大平安变乱發生。加強食物藥品平安全鏈條監管，守護群眾健康平安和糊口品質。

　　30。國家級戰略性新興產業集群：國家發展委正在新一代消息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥、節能環保等領域發布的戰略性新興產業集群名單，四川現有成都会生物醫藥、軌道交通裝備和自貢市節能環保3個國家級戰略性新興產業集群。

　　以數字化消息化賦能經濟管理。建設全省一體化數據平台、省社會信用平台，打通各領域公共數據消息，完美天然人、企業法人“一人一檔”“一企一檔”。圍繞“高效辦成一件事”，推動消息共享、流程再制，實現惠企政策曲達快享、政務辦事高效便利、貸款融資降本提速、監管服務優化提質。推動社保卡“一”應用。推廣“報表通”，減少基層填表負擔，讓基層干部有更多精神和時間走進群眾、服務群眾。

　　（二）鼎力推動科技創新引領產業創新。強化科技創新策源功能，矢量光場等國家大科學裝置加速建設，严沉科技基礎設施集群加快成形，川藏鐵、高端航空裝備、精准醫學、超高清視頻等國家創新核心產出主要，28家全國沉點實驗室完成優化沉組，首批4家天府實驗室實體化運行。統籌20億元實施6個严沉科技專項，54個產業鏈攻關項目加速推進。“四川制”標志性持續涌現，研制出首款氮化鎵量子光源芯片，發射入軌全球首顆AI大模子科學衛星，高海拔線觀測坐“拉索”確認第一個超級線加快源，全球最大26兆瓦級海上風電機組下線，獲批國家I類新藥4個。加速科技轉化和產業化，推廣“線上科創通+線下科創島”等服務模式，組建省級中試研發公司，结构建設20家行業領域省級中試研發平台，技術合同成交額達到2607億元、增長33。6%，新型航空發動機渦輪葉片、新一代聪慧機場運行节制系統等22個严沉正在川轉化。推進“15+N”沉點產業建圈強鏈，構建跨區域協同推進機制，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。加速把六大優勢產業打制為萬億級產業，搶佔人工智能、低空經濟等25條產業新賽道，啟動建設芯片、機器人、無人機等3個創新型產業集群，前瞻结构生物制制、量子科技、6G等未來產業。新增國家級專精特新“小巨人”企業84戶、制制業單項冠軍企業7戶。實施“智改數轉”行動計劃，建成運行四川數智化綠色化發展促進核心，新增上雲企業近4萬戶，建成智能工廠270余家、數字化車間1200余個。成都入選全國首批“5G+工業互聯網”融合應用試點城市。鼎力發展數字經濟，以天府數據核心集群為引領的算力基礎設快建設，全省算力總規模達到15EFlops，長虹雲帆等34個大模子成功發布，成都獲批國家數據標注。

　　1。六大優勢產業：省委十二屆三次全會提出實施優勢產業提質倍增行動，培育构成電子消息、裝備制制、食物輕紡、能源化工、先進材料和醫藥健康等六大萬億級產業。

　　26。“謀治”系列專項行動：四川機關打制風險防控體系的系列專項行動之一，聚焦黨的二十屆三中全會、新中國成立75周年等系列严沉安保維穩任務，堅持為之於未有、治之於未亂，下好先手棋、打好从動仗，全力做好防風險、保平安、護穩定、促發展各項工做，堅決確保全省社會平安穩定。

　　（二）攻堅克難抓落實。干字當頭、实抓實干，奔著問題去、送著困難上，推動事業正在霸占一個個困難中穩步向前、開創新局。隻爭旦夕、緊抓快辦，與各種不確定要素搶時間，各項政策办法能早則早，正在高質量發展上能快則快，干成更多建設現代化四川的大事要事。大興調查研究、加強協同聯動，守正創新、先立后破，找准切入口，善於“剖解麻雀”控制实情況、發現实問題，謀劃牽引性強、撬動性強的平台和載體，拿出務實管用的实招實招。推動工做閉環，把“最后一公裡”和“最初一公裡”貫通起來，跑通工做流程，打通堵點卡點，確保各項工做一底、終端見效。

　　（三）持續推進城鄉融合發展。成都極核功能不斷增強，成德眉資同城化全面提速，成都軌道交通資陽線建成投用。深化縣城新型城鎮化建設試點，新增30。2萬農村居平易近落戶城鎮。縣城精修細補十項平易近生工程扎實實施。有序推進城市更新，成都列為全國首批城市更新示范城市，正在18個設區城市全面開展城市體檢工做。全省新開工老舊小區8523個，既有室第加裝電梯6748部，燃氣管道12609公裡、供水管道2698公裡、排水管道3300公裡﹔開工建設配售型保障性住房7725套、“平急兩用”公共基礎設施項目44個，6個城中村試點城市開工建設安设住房7。4萬套，城市愈加宜居更具韌性。

　　加速推動產業提質升級。推動高新區、經開區、化工園區等產業承載區提質增效，有序推進產業進園區，深切開展“畝均論豪杰”，促進各類園區提拔發展能級。提高規模以上高新技術企業佔比，细心培育制制業單項冠軍、行業隱形冠軍、瞪羚企業、獨角獸企業和專精特新企業，推動企業“上規、上榜、上雲、上市”。用好四川數智化綠色化發展促進核心，持續抓好制制業“智改數轉”和大規模設備更新，打制一批智能工廠，推進成都建設國家級“5G+工業互聯網”融合應用試點城市。推動構建綠色制制體系，開展工業節能降碳行動，提拔產業含新量、含智量、含綠量。

　　加速優勢地區領先發展。聚焦高質量發展、高品質糊口、高效能管理，進一步做強成都極核，高標准建設踐行新發展的公園城市示范區。扎實推進成德眉資同城化發展，編制新一輪發展規劃和提拔期行動計劃，推動現代產業協做共興、生態環境共保共治、公共服務共建共享，加速建設市域（郊）鐵成德線、成眉線。“一核心一方案”推進省域經濟副核心和區域核心城市建設，增強國家級、省級新區產業和生齿集聚承載能力，打制支撐无力的次級增長極。

　　防备和化解沉點領域風險。加速成立與高質量發展相適應的債務办理機制，加強处所債務全口徑監測办理，推動处所融資平台轉型，嚴防違規新增舉債。優化財政收入結構，深化零基預算，加強對基層“”資金全過程監督。推動金融領域沉點風險化解，加大防备和打擊不法金融活動力度。

　　本年發展次要預期目標是：地區生產總值增長5。5%以上﹔城鎮新增就業85萬人，城鎮調查失業率5。5%摆布﹔居平易近消費價格漲幅2%摆布﹔处所一般公共預算收入增長2%，居平易近收入增長和經濟增長根基同步﹔糧食產量725億斤以上﹔完成國家下達的節能減排和環境保護等任務。

　　——區域發展更趨協調。成渝地區雙城經濟圈建設積厚成勢，合做共建沉點項目完成年度投資5200億元，聯手打制4個世界級產業集群，川渝通辦事項擴展至355項。成都都会圈發展能級提拔，省域經濟副核心、區域核心城市生齿和產業承載能力持續增強。常住生齿城鎮化率冲破60%。入圍全國百強縣、百強區20個，居全國第3位。

　　33。川渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”：“氫走廊”是指川渝兩地投入約1000輛氫燃料物流車，正在沿線配套建設加氫坐，同時正在潼南、長壽、涼山、等地成立氫氣供應，努力於打制立脚成渝、輻射西部的氫能及燃料電池產業發展高地﹔“電走廊”是指川渝將加速省際高速公服務區充電樁建設，保障兩地電動汽車跨省出行充電需求，同時以沉慶从城都会區、成都会區、宜賓、成渝兩地高速公等為沉點，加速換電坐结构，優先正在出租車、網約車等公共領域試點運營換電技術，並逐渐向私家領域推廣﹔“智行走廊”是指川渝雙方將持續建設和提拔兩地高速公、城市道等具備車用通信網絡功能的升級，開展自動駕駛及車協同志測試和示范應用，促進智能網聯汽車和車聯網產業集群發展。

　　著力穩外貿引外資。从動對接雙邊、小多邊貿易投資協定，支撑拓展東南亞、西亞、中東、南美等新興市場，爭取更多國際經銷商落地四川。堅持貿易與產業聯動融合發展，拓展跨境電商出口，推進海外倉、國際合做園區建設，鼎力發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易。持續擴大優質消費品進口，打制三文魚、榴蓮等特色單品全國集散核心。深化與共建“一帶一”國家經貿往來，加強科技、產業、能源、礦產等方面合做，完美海外綜合服務體系。加速對外承包工程轉型升級，鼓勵投建營一體化，帶動機電產品、成套設備等出口。開展外資服務專項行動，採取基金招商、產業鏈招商、營商環境招商、應用場景招商等模式，引進標志性严沉產業項目及研發核心、科創團隊。創新支撑政策，吸引更多外籍人才來川栖身發展。辦好第二十屆西博會、全球川商發展大會、“中外出名企業四川行”等严沉活動。

　　系統推進生態保護修復。深化田長、林長、河湖長制，創建一批美麗河湖、幸福河湖。高質量建設大熊貓國家公園，加速創建若爾蓋國家公園。支撑創建成都國家动物園，加強古樹名木保護。嚴格生態保護紅線監管，開展天然保護地“綠盾”行動。持續推進長江十年禁漁。推進綠色勘查，加強綠色礦山建設。加速推進美麗四川先行試點縣（市）建設，推動生態文范創建。

　　（三）強化服務優做風。大興務實為平易近之風。从動服務企業，構建親清爽型政商關系，常態化開展政企溝通交换，支撑企業誠信經營，正在貸款融資、市場拓展、人才用工、要素保障等方面幫帮解決困難，發揮企業推動創新、促進發展、承載就業的主要从體感化。从動服務群眾，對12345熱線、輿情信訪等反映的群眾揪苦衷關切事，高度沉視、閉環解決，對老苍生關心的事實實正在正在干，干一件是一件、干一件成一件。从動服務基層，切實為基層干部減負賦能，讓基層干部有時間、有精神、有資源、有威信，更好做好服務團結凝结群眾的工做。

　　積極發展鄉村富平易近產業。堅持以“五良”融合為牽引，持續打制新時代更高程度“天府糧倉”。嚴守耕地和永世根基農田保護紅線，分類有序推進耕地恢復，成立耕地種植用处監測體系，常態化整治“大棚房”等違法佔地行為，堅決遏制耕地“非農化”、根基農田“非糧化”。整區域推進高標准農田建設，打制糧油千畝高產示范片1000個。新建畜牧業高質量發展沉點縣30個，確保全省生豬出欄穩定正在6000萬頭以上。啟動川種振興三年攻堅行動。深切實施促進農產品加工業發展三年行動，著力補齊倉儲保鮮、冷鏈物流、農機、農村電商等短板，推動鄉村產業全鏈條升級。新建國家現代農業產業園、國家級優勢特色產業集群，新評定和升級一批星級園區。健全農業社會化服務體系，培育新型農業經營从體，提高供銷社服務“三農”能力，更鼎力度推動農業適度規模經營。做好“土特產”提拔附加值大文章，發展綠色農業、生態農業、有機農業，培育畜牧萬億級產業鏈、糧油五千億級產業鏈和蔬菜、生果、茶葉等8個千億級產業鏈。高程度打制全國“丛林四庫”建設示范省。完美聯農帶農機制，把更多收益留給農平易近。有序開展第二輪地盘承包到期后再延長30年試點。摸索跨鄉鎮、跨縣域、跨流域地盘整治。扎實推進39個欠發達縣域托底性幫扶，提拔防止返貧致貧監測幫扶效能，統籌成立農村防止返貧致貧機制和低收入生齿、欠發達地區分層分類幫扶轨制，持續做好移平易近安设和后期搀扶工做。深化東西部協做和對口援助，共繪浙川“山海情”時代新篇。

　　打制新時代更高程度“天府糧倉”。正在115個縣建設糧油千畝高產示范片1000個，全省糧食產量726。8億斤，再創歷史新高。生豬出欄6150萬頭，连结全國第1位。新建和高標准農田425萬畝，耕地淨添加60萬畝以上。加速種業振興，國內首個省級種質資源核心庫全面投入運行。實施“天府良機”行動，次要農做物耕種收綜合機械化率提高到73%。實施農產品精湛加工行動，新建國省級農業園區85個、產業集群3個、產業強鎮66個，新培育“天府糧倉”精品品牌100個。縣域供銷合做社為農服務能力提拔。啟動建設“天府丛林四庫”，“林糧”產量超過1450萬噸。新改建農村公1。1萬公裡，新增6192個天然村組通软化，新增鄉村運輸“金通工程”小黃車5000輛。建設供水工程1492處，規模化供水工程覆蓋農村生齿比例提高到71。4%。全省行政村實現“村村通5G”。制定實施鞏固拓展脫貧攻堅“1+8”工做方案，防返貧監測對象全数落實針對性幫扶办法，扎實推進39個欠發達縣域托底性幫扶，守牢不發生規模性返貧致貧底線。東西部協做和對口援助投入財政幫扶資金34。4億元、實施幫扶項目807個，共建產業園區115個，新增引導落地投產企業500家、實際到位投資494億元。宜居宜業和美鄉村建設年度任務全面完成。

　　堅持教育科技人才一體發展。19所高校115個學科進入世界高程度學科行列，新增博士、碩士學位授予單位7個。新增急需緊缺和新興交叉專業點246個，撤銷與經濟社會發展不相適應的專業206個。成立四川省人工智能學院。正在川高校承擔了全省近80%的基礎研究項目，獲國家科學技術獎勵13項。設立四川工程職業技術大學，成都美術學院、廣安理工學院等7個严沉項目納入高档學校設置“十四五”規劃中期調整，獲批立項國家產教聯合體3個。深切實施“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”，啟動實施四川海外智力集聚計劃，新培育引進了一批高層次人才和高程度創新團隊。

　　9。“線上科創通+線下科創島”服務模式：是指依托“科創通”科技創新雲平台，供给大型儀器、創新平台、技術轉化、科技金融、產業圖譜等線上服務，打通科技轉化的通道﹔依托科創生態島，集成創新要素聚合、創新轉化服務、創新展现、新興產業育成、社區糊口服務五大功能，打制“聚、服、展、孵”一體的綜合性創新轉化堆积區。

　　——開放縱深推進。細化落實進一步全面深化沉點任務，國資國企、要素设置装备摆设、營商環境、公共服務等沉點領域扎實无效，一批制約高質量發展的體制機制障礙逐渐破解。成都國際航空樞紐年搭客吞吐量增長16。6%，冲破8700萬人次、居全國第3位﹔貨郵吞吐量增長33%，冲破100萬噸。中歐班列（成渝）累計開行量冲破3。6萬列，長江班列穩定開行。外商间接投資實際到位資金26。1億美元，一批高質量內外資標志性產業項目正在川落地。

　　（七）加強生態環境保護和建設，推動經濟社會發展全面綠色轉型。做為長江黃河上逛生態大省，做好生態文明大文章責無旁貸。要進一步增強上逛意識、扛牢上逛責任、強化上逛擔當，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，更好守護美麗四川生態家園。

　　2。國家先進制制業集群：工業和消息化部採取“賽馬”体例，從分歧业業領域內的領先者中遴選先進制制業集群，四川現有成都軟件和消息服務、成德高端能源裝備、成渝地區電子消息先進制制、成德綿自涼航空航天、成渝地區生物醫藥等5個國家先進制制業集群。

　　高標准打好污染防治攻堅戰。扎實推進第三輪地方生態環境保護督察反饋問題整改，成立鞏固長效機制。開展第三輪省級環保督察。實施空氣質量持續改動計劃，以降低PM2。5濃度為从線，凸起抓好工業源、移動源、揚塵源等污染管理，打好沉污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車綜合整治等攻堅戰。加強農村面源污染管理，實施小流域管理攻堅，加速補齊城鎮糊口污水收集和處理設施短板，连结國考斷面水質穩定達標。強化受污染農用地土壤污染溯源整治。嚴格建設用地土壤環境准入办理，加強沉點行業企業土壤污染防控。開展環評試點，嚴格落實排污許可轨制。加強核與輻射平安監管。

　　實施健康優先發展戰略。堅持預防為从，將“大衛生、大健康”融入經濟社會發展各項政策办法。促進醫療、醫保、醫藥協同發展和管理，构成統一高效的政策協同、消息聯通、監管聯動機制。堅持公立醫療機構正在服務體系中的从體地位，深化以公益性為導向的公立醫院，引導規范平易近營醫院發展。加速分級診療體系建設，推進緊密型醫聯體和縣域醫療衛生次核心建設，發展互聯網醫院、遠程診療和“AI+醫療”，促進優質醫療資源更好下沉共享。全面實施“健康管家”工做法，為群眾供给個性化、專業化健康办理服務。依托基層衛生機構，先行試點建設50個智能化康復核心。加速國家和省級區域公衛核心建設，持續強化严沉傳染病和严沉慢性病防治。穩步推進國家深化醫療服務價格全省試點。加速國家中醫藥綜合示范區建設，推進縣級中醫醫院“兩專科一核心”和“治未病”核心建設。支撑發展臨床醫學研究，推動醫學科技領域前沿技術和未來產業的創新研發，促進醫工結合、醫藥融合。

　　——發展動能加速匯聚。科技創新與轉化同時發力，新質生產力穩步發展。29項獲國家科學技術獎勵。六大優勢產業、高技術制制業、綠色低碳優勢產業添加值分別增長6。9%、8。4%、10。2%，人工智能、生物技術、無人機、核技術應用等新興產業增長20%以上。國家先進制制業集群增至5個。新增國家高新技術企業1200家，總量達到1。8萬家。產業投資實現兩位數增長，技改投資增長9。6%。經營从體新增105萬戶，達到920萬戶。

　　8。6個严沉科技專項：省委十二屆五次全會明確提出，要實施前沿科技攻堅冲破行動，全力推進人工智能、航空航天、先進裝備、生物制制、清潔能源、先進材料等6個严沉科技專項，著力冲破一批關鍵焦点技術。

　　（六）守牢平安發展底線。扎實開展平安生產治标攻堅三年行動，加強平安風險隱患排查，提高本質平安程度。深刻吸收自貢“7·17”严沉火災等变乱教訓，正在全省推廣“蜀安·焊”動火做業規范办理辦法，正在餐飲等行業開展液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”6。9萬戶，持續整治“九小場所”消防平安風險隱患。全年生產平安变乱起數、灭亡人數分別下降18%、13%，連續十年未發生沉特大道交通变乱，丛林草原火災起數處於歷史低位。深切阐发山洪泥石流災害成因，“揭榜挂帥”推進科技賦能，鼎力提拔防災減災救災能力。建成國家西南區域應急救援核心。開展严沉地質災害隱患管理1884處、搬遷26216戶、建設監測台坐2781處，保護受威脅群眾。分級分類推動化債方案落實，全省債務風險總體可控、有序化解。“保交樓”任務全面完成，“保交房”交付率達到94。4%。防备化解金融領域沉點風險，守住不發生系統性金融風險的底線。

　　——經濟運行穩中向好。全省地區生產總值增長5。7%，高於全國0。7個百分點，經濟總量達到64697億元，连结全國第5位。第一產業添加值增長2。5%，規模以上工業添加值增長6。6%，服務業添加值增長6。3%。固定資產投資增長2。4%，社會消費品零售總額增長4。2%，進出口總額增長9。4%、沉回萬億元規模。財政出入撑續增長，經濟發展量質齊升。

　　實施提振消費專項行動。著力提拔消費能力、意願和層級，拓寬居平易近收入渠道，完美勞動者工資一般增長機制，推動中低收入群體增收減負。加力落實消費品以舊換新政策，擴大政策覆蓋范圍、優化補貼申領流程、健全收受接管操纵體系，提振汽車、家電、家居、電子產品等消費。實施“消費+”行動，促進“農商文旅體教康”融合發展，打制“蜀裡安闲”消費品牌體系，辦好熊貓消費節、挖掘新興消費，对准“一老一小”需求促進服務消費，鼓勵支撑網絡定制、智能篩選等個性化消費，加速發展演藝賽事、逛戲電競、國風國潮、網絡微短劇等新業態，培育集聚演藝賽事運營从體和人才隊伍，建設一批特色消費創新引領集聚區。實施零售業創新提拔工程，建設標志性商圈“百圈”，推動低效閑置商場向融合型商業轉型。建設成都会內免稅店。積極發展首發經濟、冰雪經濟、夜間經濟和銀發經濟。規范和促進平台經濟健康發展。開展安心舒心消費環境創建行動，提拔平安舒適消費體驗。培育建設世界級旅逛景區、度假區，提拔建設天府旅逛名縣，打制文旅消費創新場景、品質場景、人氣場景，發展紅色旅逛、鄉村旅逛、生態旅逛、工業旅逛、研學旅逛等特色旅逛新業態。挖掘“三州”全域旅逛潛力，加速严沉交通項目建設，完美自駕逛營地、充電樁等設施，建設一批旅逛驛坐。用好240小時過境免簽、單方面免簽政策，擴大入境逛規模。堅持以文塑旅、以旅彰文，讓更多旅客走進天府之國，體驗文化味與天然美、國際范與煙火氣、快節奏與慢糊口完满融合的獨特魅力，吸引更多“頭回客”和“回頭客”，打制國際消費目标地、夸姣糊口體驗地。

　　24。行政復議護航企業高質量發展“十二項舉措”：省行政復議辦公室、省發展委、省工商聯等部門聯合印發《行政復議護航企業高質量發展十二項舉措》，外行政復議前端、中端、后端共提出十二項舉措，即“優化服務點位設置”、“暢通案件受理渠道”、“加強案件審查力度”、“健全實質解紛機制”、“成立案件回訪機制”、“嚴格開展監督問責”、“延长跟進提醒效能”、“推進共性問題管理”、“強化類案示范引領”、“推進轨制體系建設”、“加大宣傳推廣力度”和“培育隊伍服務能力”。

　　人 平易近 網 股 份 有 限 公 司 版 權 所 有 ，未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用。

　　20。失能白叟“健康敲門行動”：四川開展的老年人健康促進行動，組織基層醫療衛生機構家庭醫生團隊，為失能老年人免費上門供给健康办理、康復護理等健康服務及指導。

　　深化營商環境。落實以节制成本為焦点優化營商環境的意見，更鼎力度降低融資、物流、用地、用能等生產經營成本。發揮科技創新和技術再貸款等政策东西的感化，深切實施中小微企業金融服務能力提拔工程，用好支撑小微企業融資協調工做機制，搭建數字化小微企業融資平台。鼓勵發放信用貸款，加大續貸支撑力度，減輕企業典质擔保和資金周轉壓力。擴大省級用地審批權下放范圍。支撑盤活存量地盘和低效用地，推動產業園區“騰籠換鳥”。深化水權水價。完美電力中長期买卖機制，用好省間電力現貨市場，摸索成立新型儲能和虛擬電廠規范運營機制，支撑有條件的处所開展全綠電產業園試點。開展違規設置市場准入門檻、拖欠企業賬款、侵害企業產權和企業家權益、涉企違規收費罰款、涉企執法檢查“五個專項管理”，為各類經營从體營制平安穩定的發展環境。深化採購轨制。加強政策需求調研和落地執行監測，確保政策的適配性、穩定性和无效性。

　　35。“房票”安设：是指征收人根據貨幣補償政策，將相應的安设補償權益貨幣量化，以房票形式出具給被征收人，由被征收人自行購買轄區范圍內納入房票安设房源庫的新建商品房。

　　建牢長江黃河上逛生態樊篱。以接管第三輪地方生態環境保護督察為契機，深切開展行業性、系統性問題排查整治，扎實抓好各類生態環境凸起問題整改。深切打好藍天、碧水、淨土保衛戰，全省PM2。5年均濃度初次低於30微克/立方米，沉污染天氣減少38天，超額完成國家目標任務﹔203個國考斷面優良率和285個水功能區達標率均為100%，長江黃河干流四川段水質连结Ⅱ類，土壤環境質量穩定。建設大熊貓國家公園、創建若爾蓋國家公園扎實推進，15個美麗四川建設先行縣和7個培育縣試點取得成效，興隆湖、銅缽河入選全國美麗河湖優秀案例。

　　39。長江十年禁漁：農業農村部發布的捕撈天然漁業資源的布告，長江畔流和主要主流除水生生物天然保護區和水產種質資源保護區以外的天然水域，從2020年1月1日起開始實施暫定為期10年的常年禁捕。

　　（四）聚力打制開放新高地。隆沉舉行同志誕辰120周年紀念活動。扎實推進省委十二屆六次全會摆设落實，實施23項“系統集成事項”。推進國企深化提拔行動，省屬國有企業“1+8”沉點領域全面啟動，實施川投集團和省能投集團戰略性沉組，組建四川科創投資集團、省儲備糧集團、省擔保集團，四川農商聯合銀行開業運營。組建平易近營經濟發展局，健全與平易近營經營从體常態化溝通交换機制，發布工程建設項目招標文件編制負面清單，開展維護公允競爭市場次序專項行動。以节制成本為焦点推進優化營商環境，降低要素供給、生產經營、轨制易等成本。推動惠企政策曲達快享，落實支撑科技創新和制制業發展的次要政策減稅降費及退稅超880億元。全省各項貸款余額增長11。2%。推進新一輪財稅體制，樹立激勵約束導向，構建“大財政”收入办理款式，健全“集中財力辦大事”收入保障機制。深化財金互動，沉構省級產業投資引導基金，組建200億元規模母基金，撬動社會資本打制超1000億元引導基金集群。完成省市縣國土空間總體規劃批復實施，出台授權和委托省級用地審批權办理辦法，全年獲批建設用地48。6萬畝。

　　著力擴通道強樞紐。加速對外開放大通道建設，支撑成都打制全方位門戶復合型國際航空樞紐，實施空中絲綢之建設三年行動，恢復和開通更多國際航線，做強國際航空貨運，推進天府國際機場二期工程前期工做。推動西部陸海新通道西線从通道貫通，提拔中歐、中老班列等運行質效。暢通進出川高速公網絡，推進久治至馬爾康、郎木寺至汶川等高速公項目建設，加速跨境公運輸集散核心等貨運樞紐港坐建設。實施“暢通一條江”航運振興發展行動，推進長江等級提拔、嘉陵江提效、岷江暢通、金沙江聯通，推動水運輸提質發展。

　　發展壯大縣域經濟。因地制宜推動興業、強縣、富平易近一體發展，支撑有條件的縣域对准从導產業集中發力，培育一批農業強縣、工業強縣、旅逛名縣，支撑沉點縣（市）打制市域副核心。實施全國百強縣、百強區鞏固提拔和接續培育行動。深化強縣擴權賦能，加大對生齿淨流入縣城的支撑力度，強化核心鎮綜合服務功能。以縣為單元編制面向2035年根基實現現代化公共服務發展規劃。

　　4。穩增長“16條”：2024年9月27日，省印發《關於推動經濟持續回升向好的若干政策办法》，提出促進消費提質增效、幫帮企業降本減負、推進企業快速成長、推進產業轉型升級等4個方面16條办法。

　　加速推動沉點產業建圈強鏈。凸起抓工智能、高端能源裝備、航空航天、新型顯示、新能源、醫藥健康等“15+N”沉點產業鏈，優化產業生態，強鏈延鏈補鏈，促進高程度發展。強化資源省級統籌和高效设置装备摆设，精准繪制產業圖譜，找准細分賽道和从攻标的目的，对准招引一批、落地投建一批、培育建強一批企業。持續實施六大優勢產業提質倍增行動，力爭2027年建成6個萬億級產業。加速發展5個國家先進制制業集群和3個國家級戰略性新興產業集群，打制區域產業發展主要引擎。實施產業新賽道爭先競速行動，建設國家人工智能創新發展試驗區和創新應用先導區，打制西部低空經濟發展高地，建設西部商業航天港，發展核醫療產業，培育氫能“制儲運加用”全產業鏈，補齊新能源與智能網聯汽車發展短板，發展壯大超高清視頻產業。實施科技支撐未來產業發展“先手棋”計劃，搶先结构原子級制制產業，發展6G、量子科技、具身智能、腦科學和腦機接口、可控核聚變等產業。加強“三江”水電風電光伏開發和送出電力線建設，支撑清潔能源富集地區当场结构“綠電+算力+產業”園區。加速雲端網一體推進、存算電協同结构，支撑工業園區等率先發展綠色微電網，高效運行並持續迭代升級全省統一的算力調度服務平台。加強質量支撐和標准引領，推動產業高質量發展。成立產業鏈評價體系，動態評估發展態勢。鼓勵跨區域设置装备摆设資源配合“做大蛋糕”，制定完美財稅激勵、好处共享等相關政策。