推動衛生健康養老事業發展。實施醫療衛生強基工程，建設緊密型縣域醫共體核心藥房，鼎力推廣遠程醫療服務，推進醫院病房提拔行動，開展沉點人群疾病免費篩查。加速國家區域醫療核心項目建設。實施生育率提拔專項行動，優化生育支撑政策办法，實行育兒補貼轨制，健全完美普惠托育服務體系。提拔公辦養老機構護理能力，新增護理型床位1萬張以上，發展社區支撑的居家養老，加速補齊農村養老服務短板。

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　　鞏固提拔糧食綜合生產能力。堅持穩面積、提單產，凸起“五良”協同，深切實施从糧做物大面積單產提拔行動，集中連片、系統推廣大壟密植、水肥一體化、側深施肥等綠色高產高效模式，夯實糧食穩產增產基礎。強化耕地保護和質量提拔，嚴格落實耕地佔補均衡，嚴守耕地紅線，擴大黑土保護范圍，建成高標准農田1169萬畝，加大侵蝕溝管理、農田防護林更新修復力度。推廣保護性耕做2670萬畝，實施有機肥還田1000萬畝以上。

　　打制先進制制業集群。深切實施制制業沉點產業鏈高質量發展行動，圍繞22個產業、189條產業鏈，補鏈延鏈、建鏈集群。高標准建設哈爾濱航空和綏哈大齊生物制制國家級先進制制業集群，加力打制一批支柱型、引領型、特色型集群，持續提高工業特別是制制業添加值佔地區生產總值比沉。實施大中小企業梯度培育專項行動，推動專精特新中小企業、制制業單項冠軍企業、“小巨人”企業持續壯大規模、提拔質量，積極培育一批獨角獸企業、領軍企業，推進大中小企業協同融合發展。

　　一是堅定發展决心。隻要决心不滑坡，辦法總比困難多。以習同志為焦点的黨地方集中統一領導，為我們推動高質量發展、可持續振興供给了底子保証。我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和根基趨勢沒有變，進一步全面深化將不斷激發新的發展動能，宏觀調控一攬子增量政策和存量政策將持續發揮感化。我省轉体例調結構和戰略性新興產業加速發展將无力推動經濟增長，加強能力做風建設煥發出的干事創業精氣神更為高漲。這些為我們做好各項工做供给了有益條件和堅強支撐。我們要连结戰略定力，堅定發展决心，凝心聚力謀發展，把各方面積極要素轉化為高質量振興發展實績。

　　（二）著力提高投資效益。堅持項目為王、實干為要，充实發揮投資關鍵感化，著眼補短板、增后勁擴大无效投資，以大項目、好項目支撐轉体例調結構提質量增效益。固定資產投資增長6%摆布。

　　六是鼎力推進生態文明建設，綠色發展優勢鞏固提拔。生態保護和修復力度不斷加大，堅持山川林田湖草沙一體化保護和系統管理，完成“三北”等严沉生態工程營制林建設任務104。2萬畝，修復管理退化草原11。5萬畝、歷史遺留礦山9。5萬畝。污染防治攻堅戰持續深切，成效查核位列全國“優秀”等次，優良天數比例優於全國平均程度，國考斷面優良水體比例超國家查核目標14。8個百分點，鬆花江畔流水質連續三年连结“優”等級。第二輪地方環保督察反饋問題年度整改任務全数完成，省級環保督察實現全覆蓋。碳達峰碳中和穩步推進，完成煤電機組節能降碳100萬千瓦、靈活性60萬千瓦。新能源和可再生能源累計建成裝機佔電力總裝機57。6%，單位地區生產總值能耗預計下降3。2%。“雙碳”領域首個國家級建建技術創新中地研發核心落戶我省，國家生態產品價值實現機制試點扎實推進。

　　七是堅持以人平易近為核心的發展思惟，平易近生保障无力无效。幸福龍江扎實推進，20件平易近生實事全数完成。就業形勢穩中向好，城鎮新增就業37。7萬人，城鎮調查失業率均值连结歷史最好程度，高校畢業生留省就業比例為近6年最高。社會保障程度不斷提高，職工退休人員根基養老金、城鄉居平易近基礎養老金和失業保險、工傷保險待遇程度穩步提拔，根基醫保參保人數超額完成國家目標任務，超目標人數居全國第一。最低工資標准平均提高15。4%。城鄉低保分別按3%、7%穩步提標，惠及超140萬名困難群眾。社會救帮兜底保障愈加精准。公共服務供給持續加大，基礎教育擴增優質學位12。1萬個，高中階段職普融通試點學校達100所，本科專業調整比例提前一年超過國家目標。縣域醫共體實現全覆蓋，國家級臨床沉點專科、三甲醫院實現市地全覆蓋。養老機構護理型床位達到10萬張，每千生齿擁有3歲以下嬰长兒托位數增長27。8%。開工老舊小區、城中村、農村危房、災后農房36。9萬戶，新建供水、燃氣、排水等管網4216公裡。完成20。7萬戶高層住戶接通管道燃氣。“保交樓”項目實現全数交付，“保交房”提前完成國家目標任務。著力補齊城鎮供熱短板，聪慧供熱覆蓋面積2。5億平方米，供熱質效大幅提拔，全力保障群眾溫暖過冬。防备化解各類風險隱患扎實无力，深化平安生產治标攻堅三年行動，煤礦平安問題隱患整治成效明顯，生產平安变乱起數、灭亡人數分別下降23。8%、22。4%，未發生沉特大变乱。扎實做好丛林草原防滅火工做，成功抵御烏蘇裡江和流域有記錄以來最大洪水。“食安龍江”專項行動取得積極成效。安然龍江建設深切推進，信訪總量件次、人次分別下降40。5%、36。6%。常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪，社會治安綜合管理程度不斷提高。

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　　提拔招商引資質效。凸起強鏈延鏈補鏈，完美招商產業、項目、目標企業和政策“四個清單”，沉點開展產業鏈精准招商、特色優勢資源靶向招商、科技創新招商，引進產業鏈關鍵環節配套企業。用好進博會、哈洽會等招商平台，深化與京津冀、長三角、粵港澳等地區對接合做。加強園區基礎設施及配套服務設施建設，推廣“管委會+公司”模式，實施“滿園工程”，提拔園區承載力和吸引力。我們要全力打制“投資龍江”品牌，构成招商引資競相發展的优良態勢，為高質量振興發展注入源頭活水。

　　推進開放平台創新發展。實施自貿試驗區提拔戰略，穩步擴大轨制型開放。加速黑瞎子島國際合做先行區建設，推動國家級跨境電商綜合試驗區擴圍，推進綜合保稅區、臨空經濟區、自貿試驗區協同發展。加速沿邊地區產業结构和園區建設，打制跨境產業鏈和產業集聚帶。

　　加強旅逛基礎設施建設。推進旅逛交通“快進慢逛”體系建設，提拔鐵、公、平易近航、水運等交通服務，增開省內串飛航線，加速建設“醉美龍江331邊防”等旅逛公。發揮哈爾濱國際旅逛集散核心感化，用好240小時過境免簽政策，提拔入境旅逛便当化程度。發揮經濟體制牽引感化，落地一批標志性舉措，完美有益於推動高質量發展的體制機制。

　　二是加強依法行政。深切推進建設，提高運用思維和体例協調關系、化解矛盾、解決問題的能力和程度。加強行政復議等工做，開展提拔行政執法質量三年行動，嚴格規范文明執法。依法接管及其常委會法令監督、工做監督，自覺接管政協監督，認实辦理代表建議和政協委員提案。

　　二是遵照經濟規律。沉视統籌无效市場和有為、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優增量和盤活存量、提拔質量和做大總量的關系，善於把握規律、運用規律破解難題，進一步暢通經濟循環，加速新舊動能轉換，全面提高資源设置装备摆设效率，更好构成既放得活又管得住的經濟次序，不斷夯實中國式現代化龍江實踐的物質基礎。

　　三是著力促消費穩投資，內需潛力无效釋放。消費不斷擴容提質，實施“1+N”消費品以舊換新行動，發放消費券4。8億元，開展促消費活動800余場，帶動消費300億元。網絡零售額增長15%以上。地方大街獲評全國示范步行街。无效投資持續擴大，固定資產投資增長6%，增速高於全國平均程度。全年爭取“兩沉”“兩新”超長期特別國債資金433億元，增發國債項目完成投資626。3億元。產業項目建設年活動深切實施，1000個省級沉點產業項目提速提質，五星抽水蓄能電坐等518個項目開工建設，同創普潤超高純電子材料產業化等270個項目建成投產。

　　過去一年，正在省委堅強領導下，全省上下堅持以習新時代中國特色社會从義思惟為指導，深切貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會，全面落實習總視察我省期間主要講話主要，堅持穩中求進工做總基調，完整准確全面貫徹新發展，服務和融入構建新發展款式，全力應對煤礦平安問題隱患整治任務沉、无效需求不脚等困難挑戰，切實扛起維護國家“五大平安”严沉責任，建好建強“三一樊篱一高地”，加速建設“六個龍江”、推進“八個振興”，全省經濟運行總體平穩、穩中有進、回升向好，新質生產力穩步發展，轉型升級扎實推進，平易近生福祉持續增進，高質量振興發展取得新進展新成效，中國式現代化龍江實踐邁出堅實程序。全省地區生產總值增長3。2%，一般公共預算收入增長4%，全體居平易近人均可安排收入增長5。3%。

　　持續深切推進藍天碧水淨土保衛戰。抓好地方、省級環保督察反饋問題整改。加強沉污染天氣消弭攻堅、臭氧污染和柴油貨車污染防治。深切開展鬆花江等江河湖泊保護管理，建成一批省級“美麗河湖”。推動完成土壤污染沉點監管單位隱患排查“回頭看”，无效保障沉點建設用地平安操纵。我們要安稳樹立增綠就是增優勢、護林就是護財富，守青山、護綠水，厚植高質量發展綠色底色。

　　四是強化創新。把進一步全面深化擺正在愈加凸起，發揮經濟體制牽引感化，敢於啃硬骨頭、打破好处藩籬，善於解放思惟、擺脫徑依賴，以激發活力、以創新驅動發展，加速打制高質量振興發展新動能新優勢。

　　看到成績的同時，我們也認識到面臨的困難和挑戰：經濟持續回升向好基礎尚不穩固，消費需求不脚，平易近間投資、制制業投資佔比不高，部门企業經營發展困難，縣域經濟和平易近營經濟偏弱，轉体例調結構仍需持續加力，風險隱患仍然較多，平易近生事業還有短板，系統能力做風建設需進一步加強。我們必然問題和挑戰，不避難、不推責、不退縮，盡心竭力做好工做，決不辜負全省人平易近的等候和沉托。

　　強化農業科技和裝備支撐。鼎力發展聪慧農業，打制現代農業科技示范展现100個以上，建成20個無人化聪慧農場。建設全省統一聪慧農業平台，繪制全省耕地“一張圖”。加速建設大型大馬力高端智能農機裝備研發制制推廣應用先導區，推進優機優補，農做物耕種收綜合機械化率穩定正在99%以上。鼎力發展循環農業，加強畜禽糞污和秸稈綜合操纵，綠色有機食物面積穩定正在1億畝以上。次要農產品監測及格率穩定正在98%以上。

　　三是把握政策取向。搶抓國家實施愈加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策機遇，从動加強對接，強化項目儲備，凸起協同聯動，打好政策“組合拳”，為穩投資、擴內需、促發展供给无力保障，把更多資金用於惠平易近生、促消費、增后勁等關鍵領域，最大限度釋放政策效能。

　　加速鄉村全面振興。學習運用“千萬工程”經驗，深切推進“百村精品、千村示范、萬村創建”行動，建設精品村（場）100個。推動現代農業一二三產融合發展，做好“土特產”文章，加力打制鄉村富平易近產業。鞏固拓展脫貧攻堅，優化防止返貧動態監測幫扶機制，落實產業、就業等幫扶政策，確保脫貧生齿持續穩定增收。

　　加速現代農業產業鏈價值鏈向中高端邁進。深切實施農產品加工業高質量發展三年行動計劃，做強做大玉米等5大加工產業，做精做優食用菌等7個優勢特色產業，引進精湛加工項目200個以上，新入規農產品加工企業200家以上。積極發展定制農業，滿脚消費者高端化、個性化需求。推動企業增品種、提品質、創品牌，持續開展“黑土優品”“九珍十八品”一線城市行活動，鼎力提拔龍江農產品競爭力和市場佔有率。

　　更好統籌發展和平安。深切開展平安生產治标攻堅三年行動，做好沉點行業領域風險隱患排查整治。加速煤礦平安有序復工復產。持續用好房地產融資協調機制，无效防备新增風險。做好“保交房”工做，推進合适登記條件已交付衡宇的不動產登記。防备化解債務風險，做好中小金融機構化險和風險處置。強化食物藥品平安監管。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動信訪工做化，推進信訪問題實質性化解。加強公共平安系統施治，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙、涉黑涉惡等違法犯罪活動，開展“雪亮工程”建設提拔行動，堅決維護社會平安穩定。

　　習總親切關懷龍江振興發展，向第八屆博覽會親致賀信，回信勉勵中國一沉產業工人代表，為我們注入強大動力。省委團結帶領全省人平易近牢記囑托、奮進，把對習總的忠誠愛戴之情轉化為推動高質量振興發展的實際行動，辦成了一批事關全省振興發展全局的大事要事實事。糧食總產量再上新台階，冲破1600億斤大關，連續15年居全國首位，“中國飯碗”裝上更多優質“龍江糧”。農產品精湛加工取得主要進展，新入規企業221家，規上企業利潤增長9%，玉米深加工能力躍升全國首位。新時代“國之沉器”再添龍江力量，全國航天領域首個大科學裝置總體建設指標處於國際先進程度，3000噸級超級漿態床鍛焊加氫反應器刷新世界紀錄。先進制制業集群建設實現主要冲破，哈爾濱航空集群、綏哈大齊生物制制集群晉級國家先進制制業集群。數字經濟發展取得標志性，成為國家算電融合試點结构省份，全國最大國產化單集群大算力工程—中國移動哈爾濱萬卡智算核心建成投用。冰雪經濟發展勢頭強勁，哈爾濱冰雪旅逛火爆“出圈”，冰雪大世界被吉尼斯世界紀錄認定為全球最大冰雪从題樂園，黑龍江成為全國冰雪旅逛“頂流”目标地，帶動全國冰雪經濟兴旺發展。

　　加速建設冰雪經濟引領區。推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅逛全產業鏈發展，打制世界級冰雪旅逛度假勝地和冰雪經濟高地。加速中國—上海合做組織冰雪體育示范區總部、冰雪裝備產業園、數字冰雪體育產業園等項目建設。加強冰雪人才隊伍建設，舉辦高程度冰雪體育、冰雪藝術賽事，持續辦好“百萬青少年上冰雪”活動。加強場館賽后綜合操纵，擴大亞冬會溢出效應。

　　（四）加速發展現代化大農業。堅持把農業科技擺正在愈加凸起，當好農業現代化建設排頭兵，建好建強國家主要商品糧生產，為端穩端牢“中國飯碗”做出龍江新貢獻。

　　此外，國防動員、雙擁、退役軍人事務、平易近族教、供銷合做、統計審計、新聞出书、廣播電視、檔案史志、邊境办理、地动氣象、外事僑務等工做及婦女兒童、老齡和殘疾人事業取得新進展。

　　豐富優質文旅產品供給。持續開展夏日避暑和冬季冰雪旅逛“百日行動”，推出更多好線、好產品、好活動，辦好第七屆旅逛產業發展大會。實施A級旅逛景區提拔工程。推進100個以上沉點文旅項目。加速文旅融合、商旅融合、體旅融合、數旅融合，豐富休閑度假產品，開發生態康養、自駕露營等“特新精優”旅逛產品。舉辦处所文化藝術季，打制文旅交换合做示范區。

　　深化財稅等領域。深切推進財稅體制，落實零基預算、消費稅等沉點任務。加速構建房地產發展新模式，做好“白名單”項目擴圍增效，推動房地產融資協調機制落地見效。有序擴大第二輪地盘承包到期后再延長三十年試點，健全農業生產托管等社會化服務體系。有序實施漸進式延遲退休年齡。深化產業工人隊伍建設。

　　（五）推動特色文旅產業可持續發展。充实發揮文旅資源豐富的獨特優勢，鞏固拓展清涼避暑和冰雪旅逛优良發展態勢，做好把綠水青山、冰天雪地更好轉化為金山銀山的大文章，構建特色文旅產業高質量發展新款式。

　　（三）以科技創新引領新質生產力發展。加速科技創新和產業創新深度融合、產學研用深度融合，培育壯大“4567”現代化產業體系，建好建強沉型裝備生產制制、主要能源及原材料，打制發展新質生產力實踐地。規上工業添加值增長5%摆布。

　　无效激發潛能增消費。創新多元化消費場景，強化餐飲、攤市等基礎型消費，發展文化、娛樂等改善型消費，擴大數字、養老、托育等服務型消費。積極發展首店、首展等首發經濟，沉點發展中醫康養、聪慧養老等銀發經濟，挖掘冰雪運動、冰雪旅逛等冰雪消費潛力。發揮國家級旅逛休閑街區示范引領感化，豐富消費業態，打制文旅消費集聚區。

　　四是堅持廉潔從政。切實加強系統黨風廉政建設和反工做，鞏固深化黨紀學習教育，扎實推進勤廉龍江建設。緊盯沉點領域和關鍵環節加強廉政風險防备，堅決懲治群眾身邊不正之風和問題。

　　激發各類經營从體活力。高質量完成國企深化提拔行動任務，持續抓好北大荒、森工、龍煤等沉點企業。完美創新央地合做發展機制，服務央企高質量發展。適時修訂平易近營經濟發展促進條例，保護平易近營企業和企業家權益。深切開展服務平易近營企業大走訪行動，健全平易近營企業解難紓困長效機制。開展規范涉企執法專項行動，扎實推進拖欠企業賬款清理行動，抓實領導干部包聯服務企業。建強用好省融資信用征信服務平台，落實省級中小企業穩企穩崗基金擔保貸款投放等普惠金融政策，金融機構貸款余額增長8%摆布。我們將聚焦服務企業效能提拔冲破年，想企業之所想、急企業之所急，千方百計為企業發展解難題、帮把力。

　　鼎力推進產業項目建設。實施1000個沉點產業項目，戰略性新興產業項目佔比60%以上。凸起抓好“開工新建一批、完工投產一批、謀劃儲備一批”三個一批“百大項目”，健全省市縣沉點產業項目、工業項目、招商引資項目“三單合一”機制。完美產業項目引導資金政策，籌設省創業投資、數字經濟和低空經濟產業投資等基金。推動明陽電氫醇一體化等項目開工，加速聯合飛機大型無人曲升機等項目建設，推進益海嘉裡谷氨酸鈉等項目建成投產。

　　本年發展次要預期目標是：地區生產總值增長5%摆布，糧食產量1600億斤以上，城鎮新增就業30萬人以上，城鎮調查失業率5。8%摆布，居平易近消費價格漲幅2%摆布，城鄉居平易近收入增長與經濟增長同步，單位地區生產總值能耗降低3。5%摆布，生態環境質量持續改善。

　　一是堅持以發展現代化大農業為从攻标的目的，國家糧食平安“壓艙石”根底愈加堅實。糧食綜合生產能力顯著提拔，堅持把多種糧、種好糧做為頭等大事，深切實施千萬噸糧食增產計劃，推動“五良”融合，从攻大面積單產提拔，糧食做物平均單產提高2。7%，刷新歷史紀錄。建設增發國債高標准農田1040萬畝，累計建成近1。2億畝，居全國首位。“四個農業”穩步推進，農業科技進步貢獻率70。8%，居全國前列。次要農做物良種根基全覆蓋，“龍平易近黑豬”新品種通過國家認定。鼎力推進秸稈還田，測土配方施肥技術實現全覆蓋，綠色有機食物面積冲破1億畝，居全國首位。農產品質量平安可逃溯面積達4800萬畝。“黑土優品”“九珍十八品”品牌出名度持續提拔。踐行大食物觀先行地加速打制，出台畜牧業保險、貸款貼息等政策，促進畜牧業健康平穩發展，規模化養殖比沉穩步提拔，嬰长兒配方奶粉產量居全國首位，水產品、林下產品產量較快增長。鄉村振興扎實推進，縣域地區生產總值、一般公共預算收入、处所稅收增幅均高於全省平均程度。龍江平易近居試點村達到102個，危橋556座，開工建設農村公6060公裡。鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興无效銜接，守住不發生規模性返貧致貧底線。

　　加速沉點產業提質升級。著力打制經濟發展新引擎。實施“人工智能+”行動計劃，推進算電融合試點，數字經濟焦点產業營業收入增長7%以上。開展生物技術賦能專項行動，加速發展生物制制產業，生物經濟營業收入增長8%以上。推動創意設計與沉點產業對接融合，賦能產業升級。加力推進戰略性新興產業倍增計劃，實施整機+配套、產學研用協同、研發制制服務一體化等系列專項行動，統籌推進航空航天、電子消息、新材料、新能源、高端裝備、智能農機等產業高質量發展，積極發展低空經濟，戰略性新興產業營業收入增長10%以上。深切實施未來產業孵化加快計劃，圍繞未來制制、未來消息、未來材料等标的目的，结构新領域新賽道。深切推進傳統產業高端化智能化綠色化發展，用好大規模設備更新政策，加速應用數智技術、綠色技術，鼎力實施千企技改、制制業數字化轉型、工業綠色化發展等行動，著力推進國家級中小企業數字化轉型試點城市建設，培育國家級綠色工廠40個、省級智能工廠和數字化車間50個以上，制制業技改投資增長30%以上。

　　加力構建多元化食物供給體系。推進奶業振興計劃和高端肉牛“百千工程”，落實養殖从體貸款貼息、糧改飼等補貼政策，擴大政策性畜禽保險規模，發展壯大鵝產業，肉蛋奶產量连结穩定。深切實施冷水漁業振興、設施農業現代化提拔等行動，水產品總產量冲破90萬噸，蔬菜（食用菌）產量達950萬噸。做強做大“寒地龍藥”產業，建成全國最大的刺五加生產、加工、銷售。

　　四是踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”主要，特色文化旅逛產業提質增效。冰雪經濟新增長點加速打制，中國—上海合做組織冰雪體育示范區獲批建設。交投智聯自動駕駛封閉測試場地成為東北地區独一測試。聖潔搖籃山滑雪旅逛度假地被評為國家級滑雪旅逛度假地。波司登高端羽絨服等項目投產，冰雪產業營業收入快速增長。特色文旅產品供給愈加豐富，深度開發邊境逛、界江逛等特色項目，扎龍生態旅逛區被評為國家5A級旅逛景區。東南亞、日韓、歐美入境旅客超120萬人次，增長95。4%。舉辦文化大集等特色文旅活動2萬余場，營業性表演活動增長92%，跨省觀演率超50%。欢迎旅客數量、旅客總花費分別增長29。1%、67。1%。旅逛環境持續優化，曲達亞布力滑雪專列實現夕發朝至，“伊春號”高端旅逛列車首發運營，亞雪公完成升級，新開通11條省內支線機場串飛航線。實施涉旅監管護動，奉行涉旅行業誠信自律公約。黑龍江旅逛美譽度和影響力不斷提拔，全平易近“寵客”讓廣大旅客正在龍江玩得更、更舒心、更開心。第九屆亞冬會高質量籌辦，堅持節儉辦會，最短時間內完成所有場館維修，扎實推進賽會組織和服務保障，報名參賽國家/地區和運動員歷屆最多。全國冬運會連續十四屆连结金牌、獎牌總數第一名。

　　穩步推進新型城鎮化。實施新一輪農業轉移生齿市平易近化行動，全面打消落戶，健全常住地供给根基公共服務轨制。加速城鎮基礎設施向鄉村延长，推進“四好農村”建設。培育哈爾濱現代化都会圈，強化核心城市輻射帶動感化，促進大中小城市協調發展。提拔邊境地區城鎮化質量，加強公共服務基礎設施建設，加大基礎教育資帮力度，推進邊境城市新建職業教育院校，做好新時代興邊富平易近工做。推動城市更新和平安韌性提拔，加速城中村和城鎮老舊小區，排水、供水、供熱、燃氣管網2000公裡以上。

　　加速跨境通道建設。推動哈爾濱國際航空樞紐建設，加密俄遠東、東北亞和東南亞客運航線。持續提拔黑河公大橋、同江鐵大橋運營效能。推進綏芬河至國境線鐵等后方通道建設。加速聪慧海關與聪慧港口融合，加強港口基礎設施建設。推動跨境索道項目建設。支撑中歐班列高質量運行。

　　（九）促進經濟社會發展綠色轉型。堅持生態優先、綠色發展，協同推進降碳減污擴綠增長，建好建強北方生態平安樊篱。

　　（八）統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興。堅持以人為本，穩步提高城鎮化質量和程度，把縣域做為城鄉融合發展的主要切入點，促進城鄉配合繁榮發展。

　　五是聚力实抓實干。弘揚“扎扎實實、踏踏實實、求实務實”優良做風，倡導“嚴实細實快”工做做風，強化問題導向，找准工做著力沉點和關鍵環節，拿出務實管用的实招實招，具體抓抓具體、深切抓抓深切，以實績實效確保完成預期目標任務。

　　推動貿易穩增長提質效。鞏固大商品等傳統領域貿易，拓展機電產品等高附加值品類出口、水產品等新興品類進口。擴大邊境貿易、服務貿易、數字貿易。推動跨境電商等新業態加速發展，培育建設互貿商品二級市場。支撑企業開拓歐盟、南美、東南亞、非洲等多元化國際市場，擴大汽車及零部件、農業機械等地產品出口。進出口增速力爭高於全國平均程度。

　　加大吸引外資力度。扎實開展服務外資企業工做，落實新版全國外商投資准入特別办理办法（負面清單），吸引更多外資制制企業落戶龍江。加大外商投資企業權益保護力度，清理違反公允競爭行為和政策办法，打制通明穩定可預期轨制環境。

　　加強生態環境保護和修復。持續推進“三北”等严沉生態工程建設，加強城鎮、村庄綠化，實施國土綠化面積90萬畝，建設丛林可持續經營試點205萬畝。推動大興安嶺林區丛林草原火災系統管理。實施草原生態修復管理、退化濕地修復，加強綠色礦山建設、歷史遺留礦山修復，協同推進東北豺狼國家公園建設，不斷提拔生態系統多樣性、穩定性、持續性。

　　本年是“十四五”收官和“十五五”謀劃承上啟下之年，是實現省第十三次黨代會目標任務、推進中國式現代化龍江實踐關鍵一年。做好工做，要堅持以習新時代中國特色社會从義思惟為指導，全面貫徹習總主要講話主要，深切落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及地方經濟工做會議，按照省第十三次黨代會及歷次全會摆设，堅持穩中求進工做總基調，完整准確全面貫徹新發展，服務和融入構建新發展款式，深化供給側結構性，扎實推動高質量發展，堅持和加強黨的全面領導，堅決扛起維護國家“五大平安”、建好建強“三一樊篱一高地”严沉責任，進一步全面深化，擴大高程度對外開放，更好統籌發展和平安，防备化解沉點領域風險和外部沖擊，穩定預期、激發活力，優化供給、擴大內需，推動科技創新和產業創新融合發展，建設具有黑龍江特色優勢的現代化產業體系，促進經濟持續回升向好，增進平易近生福祉，连结社會和諧穩定，全面從嚴管黨治黨，加速建設“六個龍江”、推進“八個振興”，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”优良開局打牢基礎。

　　严沉基礎設施建設加快推進，糧食產能提拔灌溉工程等項目列入國家“兩沉”建設標志性严沉水利工程，至同江鐵擴能項目提前開工，哈爾濱機場被列入全國十大國際航空樞紐、東二跑道項目完工。全省電網投資額、並網新能源、外送電量均創歷史最高。招商引資成效顯著，成功舉辦中國產業轉移發展對接、哈洽會等活動，新簽約項目2314個、簽約額7477。6億元，生物制綠色甲醇及綠色航煤一體化等項目落地，項目落地率82。5%。實際操纵內資增長33。8%。

　　沉视發揮科技創新增量器感化。加速培育戰略性創新平台，爭取創建崖州灣等國家實驗室，持續支撑農業、醫藥等領域全國沉點實驗室建設，高標准建設現代農業省實驗室。打好關鍵焦点技術攻堅戰，圍繞人工智能、生命科學、現代農業、能源裝備、深海深空等沉點領域，霸占關鍵技術200項以上。聚焦科技產業化冲破年，開展科技轉化和產業化行動，加速建設產業技術創新聯盟、概念驗証核心、中試熟化平台，發揮哈大齊自創區、環大學大院大所創新創業生態圈感化，建強建優哈工大先研院、環哈工程科技轉化核心，轉化严沉科技650項以上。加大各類高端人才、緊缺人才培養引進力度，優化人才創新創業支撑。我們要建巢引鳳、固巢留鳳，全面打制无效激發各類人才創制活力的优良環境。

　　列位代表！一年來取得的成績殊為不易，底子正在於習總領航掌舵，正在於習新時代中國特色社會从義思惟科學，是省委科學決策、總攬全局、協調各方的結果，是省、省政協和社會无效監督、鼎力支撑的結果，是全省人平易近攻堅克難、團結拼搏的結果。我代表省人平易近，向全省各族人平易近，向各黨派、工商聯、無黨派人士、大家平易近團體和人士，向代表、政協委員，向離退休老同志，向駐省地方曲屬單位、駐省解放軍指戰員、部隊官兵、和消防救援隊伍指戰員，向所有關心和支撑黑龍江振興發展的港澳台、海外僑胞和國際朋友，暗示衷心感謝並致以高尚！

　　強化政策賦能促消費。實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，適當提高退休人員根基養老金、城鄉居平易近基礎養老金和城鄉居平易近醫保財政補帮標准，提拔消費能力、意願和層級。用好支撑消費品以舊換新超長期特別國債，加大消費券發放力度，開展汽車、家電、手機、平板電腦、百貨等領域促消費活動，千方百計提振消費市場活力。繼續實施新增限上批零住餐企業獎勵政策，加強限上零售沉點企業指導服務，推動零售企業健康平穩運行。

　　列位代表！過去一年，我們堅持用習新時代中國特色社會从義思惟凝心鑄魂，扎實開展黨紀學習教育，持續深化能力做風建設，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深切推進建設，自覺接管各方面監督，高質量辦理代表建議和政協委員提案。深化廉潔建設，縱深推進系統黨風廉政建設和反斗爭，鼎力糾治形式从義、权要从義，生態持續向好。

　　二是因地制宜發展新質生產力，現代化產業體系建設扎實推進。科技創新引領“4567”現代化產業體系加速建設，制定出台全力打制發展新質生產力實踐地的意見。9項獲國家科學技術獎，國家光刻機產業計量測試核心落戶我省。出台支撑哈工大發展政策办法，哈工大先研院重生成企業15家。全省產業技術創新聯盟成員達96家，轉化严沉科技622項，認定高新技術企業1200家以上。落實人才振興60條，技强人才總量達266。9萬人，12人入選國家高層次人才。傳統產業加速升級，制制業技改投資增速23。9%，高於全國15。9個百分點。新認定國家級制制業單項冠軍企業4戶、綠色工廠39戶，創歷史最好程度。新認定省級智能工廠和數字化車間56家。戰略性新興產業倍增計劃和未來產業孵化加快計劃扎實推進，沉點新興產業產值佔規上工業產值比沉提高1。7個百分點。思哲睿公司成為國內行業領軍企業，天有為公司所从板上市通過中國証監會注冊，生物發酵氨基酸和生物質燃料乙醇生產規模穩居全國首位。人形機器人等8個項目入圍工信部未來產業創新任務“揭榜挂帥”項目，數量列東北地區首位。

　　辦平易近滿意教育。成立與生齿變化相適應的教育資源结构結構，推動基礎教育擴優提質。落實好“雙減”政策，關注學生心理健康，加強素質教育。打制省域現代職業教育體系新模式。分類推進高校發展，加速“雙一流”建設。培育高素質專業化教師隊伍。推進教育數字化，積極摸索“人工智能+教育”應用與實踐。

　　一是強化建設。持續深切學習貫徹習總視察我省期間主要講話主要，不斷提高判斷力、領悟力、執行力，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，當好貫徹落實黨地方決策摆设的執行者、行動派、實干家，建牢“身正在最北方、心向黨地方”的忠誠。

　　推動縣域經濟高質量發展。聚焦縣域經濟發展冲破年，堅持“興產業、強企業、壯財源、惠平易近生”，因地制宜打制縣域優勢特色从導產業，培育一批工業大縣、農業強縣、旅逛名縣、邊貿旺縣，地區生產總值超百億縣增至35個。

　　高程度辦好亞冬會。落實“簡約、平安、出色”辦賽要求，不断改进做好賽事組織、賽會服務、平安保障等工做，舉全省之力辦成一屆“中國特色、亞洲風採、出色紛呈”的冰雪體育盛會。

　　（十）持續保障和改善平易近生。堅持把為平易近做為最主要的政績，以苍生心為心，以群眾事為事，把可感可及的平易近生實事辦得更有成色，讓人平易近群眾共享高質量振興發展。

　　五是持續深化擴大開放，發展內生動力不斷增強。沉點領域不斷深化，國企深化提拔行動超額完成年度目標任務。制定支撑駐省央企發展政策办法，一沉、哈電等企業實現創新冲破，大慶油田原油產量连结穩定，頁岩油產量實現倍增。爭取北大荒集團辦社會職能政策取得新冲破。出台促進平易近營經濟發展政策办法，平易近營企業數量增長6。2%，飛鶴乳業、鴻展生物進入“2024中國制制業平易近營企業500強”。省以下財政體制全面推開，处所財政績效办理綜合查核躍居全國第一檔次。標准化創新試點取得積極成效，214項填補國內國際標准空白。農村宅轨制試點任務完成。營商環境不斷優化，深切實施優化營商環境三年專項行動，營商環境一級、二級指標中超七成達到國內一流。“高效辦成一件事”工做成效處於全國第一方陣，數字建設達到全國先進程度。金融服務實體經濟能力不斷增強，貸款余額增長5。5%。新一輪省級雙穩基金擔保貸款達233。2億元，省融資信用征信服務平台發放貸款369億元，无效緩解中小企業融資難問題。平易近營企業對營商環境綜合評分較上年提高16個百分點。對外開放不斷擴大，成功舉辦歷史上規格最高、規模最大、结果最好的第八屆博覽會，對俄進出口增速高於全國8。3個百分點。貨物進出口總額創歷史新高，出口增速排名全國第7位。對“一帶一”共建國家、歐盟、東盟出口均實現兩位數增長，高新技術產品、地產品出口分別增長24。3%、24。7%。操纵外資穩中提質，舉辦投資中國·黑龍江—經貿合做交换會，實際操纵外資增速高於全國30。6個百分點。通道建設提檔升級，黑瞎子島公港口開工建設，黑河公大橋跨境客運班線開通運營，國際航線增至19條，完成江海聯運試航，港口貨運量、客運量分別增長13。6%、86。6%。自貿試驗區兩項轨制創新全國復制推廣。龍粵、深哈對口合做成效明顯。

　　持續優化文旅服務。加強旅逛市場全過程全方位監管，旅行社和導逛信用評價办理，推動旅逛服務提質升級。用好“先行賠付”等轨制，保障旅客權益。

　　高質量做好“十五五”規劃編制工做，科學合理設定各項指標，積極謀劃事關全省長遠發展的严沉戰略任務、严沉舉措、严沉工程項目，全力爭取列入國家規劃並加速實施。

　　催人奮進，實干成绩未來。讓我們愈加緊密地團結正在以習同志為焦点的黨地方周圍，正在省委堅強領導下，堅持干字當頭、奮發有為、攻堅克難，奮力開創高質量發展、可持續振興新场合排场，為以中國式現代化全面推進強國建設、平易近族復興偉業做出新的更大貢獻！

　　更好發揮投資帶動感化。搶抓國家“兩沉”建設、超長期特別國債等政策機遇，推進“專項債券+市場化融資”，撬動社會資本參與严沉項目建設。正在生物制制、航空航天等新興領域，高標准農田、城市地下管網等傳統領域，城市更新、沿邊基礎設施等新增領域，謀劃實施標志性、引領性項目。加強严沉基礎設施建設，開工建設敷裕至加格達奇鐵擴能等項目。加速建設糧食產能提拔灌溉工程、虎林—長春天然氣管道等項目。開展“信號升格”專項行動，加速邊境地區4G/5G網絡建設。

　　（一）鼎力提振消費。凸起平易近生導向，著力提拔消費能力、添加優質供給、改善消費環境，以更鼎力度和更精准办法促進消費。社會消費品零售總額增長5%摆布。

　　（七）擴大高程度對外開放。深度融入高質量共建“一帶一”，積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設，著力穩外貿、穩外資，加速構建向北開放新高地。

　　促進高質量充实就業。堅持就業優先導向，健全就業公共服務體系，凸起沉點領域、沉點行業、城鄉基層和中小微企業，開展就業支撑、經營从體穩崗拓崗、創業推進計劃。實施大規模技术提拔培訓行動，促進高校畢業生等青年群體、農平易近工、退役軍人和殘疾人等沉點群體就業。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。

　　提拔社會保障程度。持續擴大多層次、多支柱養老保險覆蓋面，調整全省城鄉居平易近根基養老保險繳費檔次標准。鞏固失業保險、工傷保險省級統籌。持續推進根基醫保參保擴面、醫藥集採提質擴面，健全醫保基金常態化監管體系。完美多从體供給、多渠道保障、租購並舉的住房轨制。提高城鄉居平易近最低糊口保障、困難殘疾人和城鄉特困人員根基糊口保障標准。健全分層分類、城鄉統籌的社會救帮體系。

　　扎實推動綠色低碳發展。實施全面節約戰略，落實國家節水行動。扎實開展開發區地盘操纵清查整治，提高資源操纵效率。鼎力推進煤電機組節能降碳、供熱、靈活性“三改聯動”，加速煤礦智能。支撑严沉產業項目開展新能源產消一體化、“綠電曲供”等試點，推動獨立新型儲能電坐項目建設。加速生態產品價值轉換，完成沉點單位碳排放核查復查，完美省級林業碳匯买卖體系，打制龍江“綠碳品牌”，積極融入全國碳市場。實施新一輪找礦冲破行動。

　　持續優化環境擴消費。鼎力完美商貿畅通體系，推進縣鄉村物流網絡節點和寄遞物流體系建設，打制一批區域農產品冷鏈物流核心。實施物流降本提質增效專項行動，推動大貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，降低全社會物流成本。創建一刻鐘便平易近糊口圈，提高消費便当度。加速消費領域標准制修訂，提拔消費服務標准化規范化程度。

　　持續優化營商環境。扎實開展新一輪優化營商環境三年專項行動，營制市場化、化、國際化一流營商環境。落實全國統一大市場建設（試行）和新版市場准入負面清單，堅決处所保護和市場朋分，促進商品、要素、資源正在更大范圍內暢通流動。深化數字建設，加速國家摆设的“高效辦成一件事”落實落地，持續打制具有龍江特色的“一件事”服務矩陣。